金融界(jiè)5月4日(rì)消息(xī) 据(jù)银保监会官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导保险业(yè)回归(guī)保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业(yè)偿付(fù)能力指标维(wéi)持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持(chí)实(shí)体经(jīng)济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力(lì)监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服务实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大盘(原生家庭是指离异吗，为什么说原生家庭可怕pán)蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础设施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符(fú)合条件的(de)银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市(shì)场改革(gé)，维护资本(běn)市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通机制(zhì)，增加风(fēng)险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规(guī)定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结合，提高风(fēng)险综合评级(jí)制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发(fā)行无固(gù)定期限资本(běn)债券有关工作。会(huì)同人民银行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力(lì)充足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再(zài)保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整原生家庭是指离异吗，为什么说原生家庭可怕体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大(dà)的(de)C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一是(shì)持(chí)续(xù)加强行(xíng)业偿付能力风(fēng)险监测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力监管(guǎn)委员会季度工(gōng)作会(huì)议，分析(xī)研判保险业偿付能(néng)力和风(fēng)险状况。深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险管(guǎn)理能(néng)力(lì)监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对(duì)70家保险公司(sī)开展现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中(zhōng)央巡(xún)视(shì)整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有关要求(qiú)，强化(huà)财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)处置工(gōng)作。如(rú)期完成(chéng)“明天(tiān)系(xì)”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动地(dì)方政府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政(zhèng)监管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保(bǎo)险公司(sī)提(tí)交预防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶(è)化或完善(shàn)风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持(chí)保险公司(sī)补充资(zī)本(běn)。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和(hé)关联交易(yì)专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加强保险资(zī)金(jīn)投(原生家庭是指离异吗，为什么说原生家庭可怕tóu)资非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发(fā)布(bù)《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二(èr)是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过(guò)适当(dāng)途(tú)径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方(fāng)式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处(chù)保险业违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共(gòng)作出行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成(chéng)本(běn)，有效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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