5月4日，国家市场监管总(zǒng)局、公(gōng)安(ān)部、商务部(bù)、国(guó)家(jiā)卫健委(wěi)、海(hǎi)关总(zǒng)署、国(guó)家税务总(zǒng)局、国家网信办、国家(jiā)中医药局、国家(jiā)药(yào)监局、最高(gāo)人民法院、最高人民检察院等(děng)十一部门联合印(yìn)发《关(guān)于进一(yī)步加(jiā)强(qiáng)医疗美(měi)容行业监管工作的指导意(yì)见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛媒体APP表(biǎo)示，从此前的国家卫健委等(děng)八部(bù)委联合颁布(bù)监管(guǎn)方案(àn)，到现在十(shí)一部委联合印发指(zhǐ)导(dǎo)意见，说明监管力度正在逐(zhú)步(bù)加强，也(yě)愈加具体化、系统(tǒng)化，核心依旧(jiù)是(shì)让医美回归医(yī)疗的本质。

　　监(jiān)管核心(xīn)：让医(yī)美回(huí)归医疗(liáo)本质

　　在《关于进(jìn)一步(bù)加强医疗美容行业监管(guǎn)工作的指(zhǐ)导意(yì)见》中，明确规定医疗(liáo)美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生(shēng)健康有关行业准入(rù)的法(fǎ)律法规；同时着(zhe)重强调跨部门综合(hé)监管，在现有法律(lǜ)法(fǎ)规框架下(xià)，从登记管理、资质审核(hé)、“证(zhèng)”“照(zhào)”信息(xī)共享、通报(bào)会商(shāng)、联合抽(chōu)查(chá)检(jiǎn)查、协(xié)同监管、行刑衔接等多个维度(dù)同时发(fā)力，构建(jiàn)贯(guàn)通协同(tóng)、高效(xiào)联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管(guǎn)规范(fàn)和促进发(fā)展，充分考(kǎo)虑医疗美(měi)容行业规律特点(diǎn)，在推进(jìn)优化(huà)行(xíng)业准入条件、提升市(shì)场主体登记管理服务、强化信息公开和信用(yòng)约束等多个方面(miàn)作出规定。

　　来(lái)源于国家市场监督管理(lǐ)总局

　　对于此次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出(chū)台，成都(dōu)美透科技创(chuàng)始人林颖对钛媒体APP表示：“对(duì)机构(gòu)来说，对超经营范围做了更明(míng)确的要求，尤(yóu)其是生美和(hé)医美的区别(bié)；于执业医生而(ér)言(yán)，提高了准(zhǔn)入(rù)门槛；于药(yào)器械而言，来源的追(zhuī)溯，让(ràng)产品渠道更(gèng)合规合(hé)法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此次出台的(de)《指导意见》中，明确表示要加强生活美(měi)容行业管(guǎn)理，倡导在生活(huó)美容(róng)机构张(zhāng)贴(tiē)“不(bù)得提供医疗(liáo)美(měi)容服务”等警示(shì)语(yǔ)，引导生(shēng)美机(jī)构依法(fǎ)诚(chéng)信(xìn)经营，不得违法或(huò)者变相从事医(yī)美(měi)活动；同时(shí)强(qiáng)调(diào)加(jiā)强对医美(měi)培训活动的(de)监管，严禁对“零基础”等(děng)无行医(yī)资质(zhì)人员(yuán)提供医美技(jì)术培(péi)训；对发(fā)现涉(shè)嫌“无证无照”从(cóng)事(shì)医(yī)疗美(měi)容活动(dòng)的，按照《无证无照(zhào)经营(yíng)查处办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士(shì)处获悉，医美的监管有两(liǎng)面(miàn)性，一方(fāng)面对合规医美予以支持和保护，另(lìng)一面对非法医美进(jìn)行打击，监(jiān)管的力度(dù)将(jiāng)越来越大(dà)，预计监管的内容将越来(lái)越具体(tǐ)，整顿的(de)核心(xīn)是让医美回归医疗本质(zhì)，关键在于医疗(liáo)质量和安全的持续改进。

　　强监管背后：医(yī)美乱象(xiàng)丛生

　　近(jìn)年来(lái)，医美监管力度持续加强。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年来，上至医美生(shēng)物材料及(jí)耗材，下(xià)至(zhì)医美机(jī)构(gòu)端，甚(shèn)至医美宣传平台等(děng)，皆在全面(miàn)加(jiā)强监管力(lì)度(dù)，前后出(chū)台(tái)了(le)《打击非法医疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗美容广(guǎng)告执法指南》以及《医疗机构管理条例》等(děng)。

　　医美产业近年(nián)监管政策，来源于国家健委、中整协、德勤研究等，钛(tài)媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来医(yī)美领(lǐng)域监管政策密(mì)集出台(tái)的原(yuán)因，医美营销专家立夏对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示(shì)：“随着轻医美的快速发展，行业(yè)暴露出很多(duō)问(wèn)题引发监管(guǎn)方关注，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生’，以(yǐ)及水货(huò)假货、虚(xū)假营销(xiāo)等问题频(pín)出。”

　　乱象层(céng)出背后，医(yī)美(měi)行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了(le)解，目前医美行业仍存在缺乏(fá)足够的专业医疗人员资源供给、尚未形成(chéng)完善及(jí)规范的医美专业培(péi)训体(tǐ)系、医美市场与服(fú)务的(de)合规状(zhuàng)态有待整体提升等问题(tí)。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月(yuè)出(chū)炉的研究报告调研(yán)测(cè)算，正规和(hé)非正规医美(měi)市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例(lì)，据艾瑞咨询发布学生级和届怎么区分，毕业的级和届怎么区分的《2020年(nián)中国医疗美容行业(yè)洞察白皮(pí)书》指(zhǐ)出，医(yī)美市场上流通的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就(jiù)有2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美从业人员方面(miàn)，据艾(ài)瑞咨询统(tǒng)计，尽管中国已(yǐ)成为全球第二大医美市场，中(zhōng)国(guó)每(měi)百(bǎi)万人(rén)拥(yōng)有的(de)整形医师的数量(liàng)仅2.1人，远(yuǎn)低于美国的(de)20.8人、日(rì)本的(de)21.4人及(jí)韩国的50.2人。钛(tài)媒体(tǐ)APP从行(xíng)业人士处获(huò)悉，与欧美及亚太其他国家相比，我国医(yī)美行业有资质的从(cóng)业医生非常紧缺，我(wǒ)国优(yōu)质医美持证医(yī)师的培(péi)育(yù)可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的出台，对医美个股的走势有(yǒu)一定(dìng)影响，截止5月5日(rì)收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医(yī)药（000963.SZ）、爱美客(kè)（3学生级和届怎么区分，毕业的级和届怎么区分00896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行业人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管政策(cè)出台，市场(chǎng)短期(qī)震荡属于正常现象，长期来(lái)看监管有利于引领医美(měi)行业健康(kāng)发展。

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