金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意(yì)见》明(míng)确，加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实经(jīng)纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)。经纪服务内(nèi)容由基本(běn)服务和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是促(cù)成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服务是可(kě)单独提供的(de)额外服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平(píng)高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不得干预(yù)经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)市场监管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构存(cún)在利(lì)用房源(yuán)客(kè)源优势收取过高费(fèi)用(yòng)、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事(shì)人负(fù)担(dān)、侵害(hài)其合(hé)法权益(yì)。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)备案(àn)制度。为新建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居(jū)间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪(jì)管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在(zài)地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要全面推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记(jì)，加(jiā)强(qiáng)经(jīng)纪从业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服(fú)务时(shí)，应当(dāng)佩(pèi)戴经(jīng)实名(míng)登记(jì)的(de)工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的代(dài)办贷款等(děng)额外服务(wù)，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结(jié)合(hé)市场供求(qiú)关系等(děng)因素(sù皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思)协(xié)商确定(dìng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价(jià)格越高、服务费率越低(dī)的原则(zé)实行(xíng)分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易双方共同承(chéng)担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)。房地产经纪(jì)机构提供的基(jī)本服务和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明确服(fú)务(wù)项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单(dān)，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地(dì)位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统(tǒng)一的经(jīng)纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平(píng)台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要制定(dìng)房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合同(tóng)示范文(wén)本。房地(dì)产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合(hé)同示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和(hé)国个人信息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员不(bù)得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信(xìn)息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要建立(lì)健全客(kè)户个(gè)人信息保护的内部管(guǎn)理制度(dù)，严格依法(fǎ)收集、使用、处(chù)理客户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地(dì)产皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得(dé)收(shōu)集个人信(xìn)息和(hé)房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门要建立(lì)健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台，加强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的(de)房(fáng)源信息，应(yīng)当通(tōng)过平(píng)台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当(dāng)事人提(tí)供房源核验、房源发布、合(hé)同(tóng)网签备案等便民(mín)服务(wù)。加强(qiáng)存量房(fáng)交易(yì)资金监(jiān)管，除交易当事人(rén)提出明确要(yào)求外，购房(fáng)款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服务(wù)费用纳入(rù)交(jiāo)易资(zī)金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序(xù)整治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法权(quán)益等违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收费明(míng)显高于市场平均水(shuǐ)平的(de)房(fáng)地产经纪机构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同市场监管(guǎn)等部门(mén)采取约谈等综合(hé)措(cuò)施进(jìn)行重点监(jiān)管。市场监管部门(mén)会同有关部(bù)门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收(shōu)费等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)相关(guān)违法违规信息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房(fáng)地产经纪(jì)行(xíng)业组织要健全行(xíng)规(guī)行约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)依法合规经(jīng)营。对(duì)房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员存在(zài)收费(fèi)不(bù)规范、侵(qīn)犯(fàn)客户个人信息合法权益(yì)等(děng)情(qíng)形(xíng)的，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据(jù)行规(guī)行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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