金融界5月17日(rì)消息，国家发展(zhǎn)改革委、国家(jiā)能源局发布《关于加快推(tuī)进充电基础(chǔ)设施(shī)建设 更好(hǎo)支持新能(néng)源汽车下乡和乡村(cūn)振兴的实(shí)施意(yì)见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使(shǐ)用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车 提供多元化购买支持政策(cè)

　　《意(yì)见(jiàn)》提(tí)到，鼓励有条件的地(dì)方对农(nóng)村(cūn)户籍居民(mín)在户籍(jí)所在地县域(yù)内(nèi)购买新能源汽车，给予(yǔ)消费(fèi)券等(děng)支持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件的地方对(duì)淘汰低速电动车(chē)购买新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等(děng)活动。加大农(nóng)村钠的摩尔质量是多少，碳酸钠的摩尔质量地区(qū)汽(qì)车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控的前提(tí)下，合理确(què)定首付比(bǐ)例、贷款利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　加快实(shí)现适宜(yí)使用新能(néng)源汽车的地区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电基础设(shè)施布局建设(shè)。支持地方政(zhèng)府结(jié)合实际开展县乡公共(gòng)充电网络规划，并做(zuò)好与(yǔ)国(guó)土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源(yuán)汽车的地区充电站“县(xiàn)县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合(hé)理推进集中式公(gōng)共充电场(chǎng)站建设，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事(shì)业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿(yán)线服务区（站）等(děng)场所配置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集(jí)中(zhōng)安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等(děng)延伸，结合乡村自驾游(yóu)发(fā)展加快公路沿(yán)线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全(quán)新(xīn)能源二手车评估体系 鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农村地区市场提供优(yōu)质新能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差异化策略(lüè)优(yōu)化配置，开发(fā)更多经济实用的车(chē)型，特别是新(xīn)能源载(zài)货微(wēi)面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡等产品(pǐn)。健全(quán)新能源(yuán)二手车评估体系，对新能(néng)源二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村(cūn)地区市场提供优质新能源二手(shǒu)车(chē)。

　　鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出(chū)台农(nóng)村(cūn)地区公共充电(diàn)基础设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)专项支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电(diàn)网络建设运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台农村地区公(gōng)共充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营专项支持政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等工(gōng)具，支持符合条件(jiàn)的高速公路(lù)及(jí)普(pǔ)通国省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等(děng)充换电基础设施(shī)建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建(jiàn)设(shè)和输配电(diàn)网发(fā)展，加大用地保障等(děng)支持(chí)力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强农村(cūn)电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对(duì)实行两部制(zhì)电(diàn)价的(de)集中式充换电设施用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电(diàn)价(jià)回收(shōu)。

　　以(yǐ)下为十(shí)一(yī)条意见：钠的摩尔质量是多少，碳酸钠的摩尔质量

　　一(yī)、创新(xīn)农村地区充电基础(chǔ)设施(shī)建设运营维护模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基(jī)础设施(shī)布局建设。支持地方政府结(jié)合实际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规(guī)划，并做好与(yǔ)国(guó)土空(kōng)间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公(gōng)共充电场站(zhàn)建设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施(shī)，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结(jié)合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具(jù)备条件(jiàn)的(de)加油站等场(chǎng)所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二）推进社(shè)区充电基础设施建设共(gòng)享。加快推进农村地区既有居住社区充电设施建(jiàn)设(shè)，因地制宜开展充电设(shè)施建设条件改(gǎi)造，具备安装(zhuāng)条件(jiàn)的(de)居(jū)住社区可配建一定比例的公共充电车位(wèi)。落实新建居住社(shè)区充电(diàn)基础设施配建要求，推动固(gù)定车位(wèi)建设充电设施或预(yù)留安装条件以满足(zú)直接(jiē)装表接(jiē)电需(xū)要。落实街道办事处(chù)等(děng)基层管理(lǐ)机(jī)构管理责任(rèn)，加大对居住社区(qū)管理(lǐ)单(dān)位的(de)指导和监(jiān)督，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协(xié)调推动(dòng)和(hé)投诉解决机(jī)制。居住(zhù)社区(qū)管理单位(wèi)应积极协助(zhù)用户安装充电(diàn)设施，可探索与充电(diàn)设施运营企业合(hé)作的(de)机制。引导(dǎo)社(shè)区推广“临近车位共享”“社区分(fēn)时共享”“多(duō)车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出(chū)台农村地区公共(gòng)充电基础设施建设运(yùn)营(yíng)专项支持政策(cè)。利用地(dì)方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合(hé)条(tiáo)件的(de)高速公路(lù)及(jí)普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运(yùn)站等充换电基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)。统筹(chóu)考虑乡村级充(chōng)电网络(luò)建设和输配电网发展，加大用地保(bǎo)障等支持力(lì)度，开(kāi)展配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两(liǎng)部制电(diàn)价(jià)的集(jí)中式充换电设施用电免收需(xū)量(liàng)（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电网建设投资(zī)效率约束(shù)，全(quán)额纳(nà)入输(shū)配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能有序充电等(děng)新模式。提(tí)升新建充电基础设施智(zhì)能化水平，将智能有序充电(diàn)纳入充电基础设(shè)施和新(xīn)能源汽车(chē)产品功能范(fàn)围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车(chē)随车配建充(chōng)电桩(zhuāng)具备(bèi)有序(xù)充电功能，加(jiā)快形成(chéng)行(xíng)业统一标准。鼓励开展电(diàn)动(dòng)汽车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关(guān)键(jiàn)技术研(yán)究，探(tàn)索在充电桩(zhuāng)利用(yòng)率较低(dī)的农村地区，建设(shè)提供光伏发电(diàn)、储能(néng)、充电一体化(huà)的充电基础设施。落实峰谷(gǔ)分时(shí)电价政(zhèng)策(cè)，鼓(gǔ)励用户低(dī)谷时(shí)段充电。

　　（五）提(tí)升充(chōng)电基础设施运维服务体验。结(jié)合农村地区充电设施环境、电网(wǎng)基础条件(jiàn)、运(yùn)行(xíng)维(wéi)护要求(qiú)等，开展充电设(shè)施(shī)建(jiàn)设标(biāo)准制修订和典型设计(jì)。完善(shàn)充电设施运(yùn)维(wéi)体(tǐ)系，提升(shēng)设施(shī)可(kě)用率和(hé)故障处理能力，推(tuī)动(dòng)公共充换电网(wǎng)络运(yùn)营商(shāng)平(píng)台(tái)互联互通。鼓励(lì)停车场与充电设施运营企业创新技术与管理(lǐ)措施，引导燃油汽(qì)车与新能源汽车分区停(tíng)放，维护良好充电秩序。利(lì)用技术手段对充电(diàn)需(xū)求集中的时段和地段进(jìn)行提前研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区购买(mǎi)使(shǐ)用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供应。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策(cè)略优化配(pèi)置(zhì)，开(kāi)发更多经济(jì)实用钠的摩尔质量是多少，碳酸钠的摩尔质量的(de)车(chē)型(xíng)，特(tè)别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源(yuán)二手车评(píng)估(gū)体系，对新能源(yuán)二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面向农村(cūn)地区市场(chǎng)提(tí)供优(yōu)质新(xīn)能源二手车(chē)。

　　（七(qī)）加快(kuài)公共领(lǐng)域应用推(tuī)广(guǎng)。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校(xiào)、医院等单位的推广应用(yòng)，因地制宜提(tí)高(gāo)公务用车中(zhōng)新能源汽车(chē)使用比例，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地方加(jiā)大对公(gōng)交、道路(lù)客运、出租汽车、执法、环卫、物流配(pèi)送等领域新能源汽(qì)车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地方对农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地(dì)县域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速(sù)电动车购买新(xīn)能源汽(qì)车提(tí)供以(yǐ)旧换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励地方(fāng)政府加强政(zhèng)企联动(dòng)，开展购车(chē)赠送(sòng)充电优(yōu)惠券等活动。加大(dà)农村地区汽(qì)车消费信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控的(de)前提(tí)下，合理(lǐ)确(què)定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三(sān)、强化(huà)农村地区新(xīn)能源(yuán)汽车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新(xīn)闻报道、专家评论、互(hù)联网新媒体(tǐ)等方式(shì)积(jī)极宣传，支持地方政府和行业机构组织新能源汽车厂家开(kāi)展品(pǐn)牌联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励(lì)新能源汽车企业(yè)联合产业(yè)链上游(yóu)电池(chí)企业(yè)开展农(nóng)村地区购车三年(nián)内免费“电池体检”活动，提升(shēng)消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络(luò)。鼓励新能源汽车(chē)企(qǐ)业下沉销售(shòu)网络，引导车企(qǐ)及第三方服务企业加快建(jiàn)设联(lián)合营(yíng)业(yè)网点、建立配(pèi)套(tào)售(shòu)后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活(huó)动，提供(gōng)应(yīng)急救援等服(fú)务，缓解购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高职院(yuàn)校面向(xiàng)农(nóng)村(cūn)地(dì)区培养新能源汽车维(wéi)保技术人(rén)员，提供汽(qì)车(chē)维保、充电桩维护(hù)等(děng)相关(guān)职业教育(yù)，将促(cù)进就近就(jiù)地就业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健(jiàn)全新能源汽车(chē)安全(quán)监管体系，因(yīn)地制宜利用(yòng)多(duō)种(zhǒng)手段，提(tí)升新(xīn)能源汽车及电池质量安全(quán)水平，严(yán)格农(nóng)村地区充(chōng)电(diàn)设施管(guǎn)理，引导(dǎo)充电(diàn)设施运(yùn)营企业接入政府充电设施监管平台，严格配套供(gōng)电、集中充电场所安全条(tiáo)件，确(què)保(bǎo)符合有关法律法规、国家标准或(huò)行业标准(zhǔn)规(guī)定，强化管理人员安全业务(wù)培训，定期对(duì)存(cún)量(liàng)充电桩(zhuāng)进行隐(yǐn)患排查。引导农村居民(mín)安(ān)装使用独立充电桩，并(bìng)合(hé)理配备漏电保护器及(jí)接地设备(bèi)，提升用(yòng)电安全水平。

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