金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基本(běn)国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近(jìn)平生态文明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记(jì)对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要(yào)求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产改造(zào)，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发(fā)展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产(chǎn)业(yè)有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链，带动(dòng)上(shàng)下游企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适(shì)用(yòng)的工艺技术和装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物(wù)排放区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行业(yè)能耗限(xiàn)额准入(rù)值等要(yào)求(qiú)的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平项目盲(máng)目发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石能源(yuán)消(xiāo)费，加(jiā)大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快(kuài)天(tiān)然气(qì)基础设施建设和(hé)互联互通，支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点(diǎn)行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒低害和(hé)无毒(dú)无害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全(quán)和技术(shù)等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等(děng)行业为重点，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排(pái)放先进和(hé)落(luò)后清(qīng)单(dān)，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进节能(néng)改造升级(jí)和污染物(wù)深度(dù)治理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废企业(yè)、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色(sè)制(zhì)造技(jì)术(shù)创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态(tài)主导(dǎo)力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生(shēng)产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的(de)企业(yè)、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生(shēng)产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环农业(yè)，推进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循(xún)环经济，培育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设(shè)林草中药材、油茶、竹等(děng)具(jù)有广东特(tè)色的林业(yè)产(chǎn)业发(fā)展基地(dì)，积极创建国家现(xiàn)代林(lín)业产业示(shì)范园区，实(shí)施(shī)森林(lín)生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各(gè)环节规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色(sè)防控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业(yè)产业(yè)园等区(qū)域(yù)，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的(de)高(gāo)标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力(lì)推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田(tián)、全(quán)量收集还(hái)田等模(mó)式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害(hài)化处(chù)理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行(xíng)动。大面积(jī)推广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农(nóng)药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用(yòng)无(wú)人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利(lì)用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的(de)应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地(dì)膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节(jié)能、节(jié)水和(hé)其他有利于环境保(bǎo)护的(de)技术和(hé)设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将清洁(jié)生产理念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务(wù)全过(guò)程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提(tí)示(shì)适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高食材(cái)加工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服务规(guī)程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一次性(xìng)塑料(liào)用(yòng)品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包(bāo)装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步(bù)减少使(shǐ)用一次性不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋(dài)，全面(miàn)推(tuī)广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑料(liào)替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指导电(diàn)子(zi)商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家(jiā)要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作(zuò)用，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进(jìn)可再(zài)生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建(jiàn)筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装(zhuāng)修技(jì)术，提(tí)高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小区公(gōng)共环(huán)境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统筹推进的(de)节(jié)能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用能设备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极(jí)引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环(huán)节开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色(sè)施(shī)工(gōng)。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提(tí)高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设(shè)计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料(liào)采(cǎi)购，减少材(cái)料(liào)损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工机(jī)械(xiè)，对多台同类设备实施(shī)群控技术(shù)，监控重点能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推动悔辱的意思解释，悔辱的意思和拼音是什么建设一批建(jiàn)筑(zhù)领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再(zài)生建(jiàn)材生产技(jì)术、再(zài)生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂技术(shù)等研发(fā)。推广应(yīng)用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励(lì)利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大(dà)力推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度(dù)，推(tuī)进各(gè)类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工(gōng)程。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位的(de)节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完悔辱的意思解释，悔辱的意思和拼音是什么成既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力(lì)发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气(qì)源热(rè)泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)提(tí)升(shēng)政(zhèng)策实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工程项目，以及(jí)适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输(shū)方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新(xīn)能(néng)源运(yùn)输(shū)工具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的(de)柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交通(tōng)基础设施(shī)建设全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥(lì)青(qīng)、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替(tì)代和(hé)节(jié)能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能环保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加快(kuài)铁水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联(lián)运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面(miàn)的基础研究和(hé)应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物(wù)资源化(huà)等(děng)方向，确(què)立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心(xīn)关(guān)键技术，研制一批(pī)重大(dà)技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联(lián)合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业(yè)创新(xīn)中心、制(zhì)造(zào)业创新中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开(kāi)发具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过(guò)程控(kòng)制(zhì)、末(mò)端治理等清(qīng)洁生产技术(shù)装备推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁(jié)生(shēng)产关(guān)键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付(fù)机制。加快建立(lì)规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理人才和技术(shù)服务(wù)人才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构(gòu)从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人(rén)员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人才(cái)纳(nà)入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业(yè)技术(shù)人才职称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产信息(xī)化(huà)公共服(fú)务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企(qǐ)业制(zhì)造过(guò)程核心装备和关键工序的数字(zì)化(huà)水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能(néng)耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程再(zài)造(zào)、电气(qì)化(huà)改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节(jié)能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余(yú)压余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分(fēn)散式(shì)、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等(děng)环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动化分选等关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备(bèi)研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环(huán)利(lì)用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备的(de)企(qǐ)业(yè)和一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清(qīng)洁生产，带(dài)头开展数字化(huà)、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁(jié)生产技术(shù)和装备应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小企业强化产业(yè)链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对(duì)产业链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出(chū)明(míng)确(què)清(qīng)洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企和(hé)其(qí)他大(dà)型(xíng)企业集团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大(dà)、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化(huà)学物(wù)质的(de)企(qǐ)业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核并(bìng)简(jiǎn)化评估(gū)验收流程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企业实施(shī)清(qīng)洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对通(tōng)过(guò)评价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察、环境(jìng)影响评价和(hé)排(pái)污(wū)许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提(tí)升行业(yè)、工业园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地(dì)区可(kě)开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流域内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持(chí)省(shěng)级及(jí)以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，深(shēn)化(huà)粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金融(róng)机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级改造(zào)实(shí)现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染物减排(pái)、节(jié)能任(rèn)务的基础上，可(kě)按(àn)相关(guān)规(guī)定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市(shì)场进(jìn)行交易，或用于(yú)企业自(zì)身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增产量所(suǒ)需(xū)的污染物排(pái)放指标。大力(lì)推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务市(shì)场化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导向的环(huán)境(jìng)托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为(wèi)重点，实施(shī)行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示(shì)范作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的先(xiān)进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目(mù)标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部(bù)门(mén)建立(lì)清洁(jié)生(shēng)产促进工作部门(mén)协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业(yè)和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各(gè)地市政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积(jī)极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的(de)第三方(fāng)企业(yè)减按15％的(de)税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审核和(hé)培(péi)训(xùn)的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化(huà)政策制定和实施的(de)重(zhòng)要依据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按(àn)照国(guó)家(jiā)和省有关规定对工作(zuò)成效突出(chū)的(de)单(dān)位和(hé)个人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主体权利义务(wù)。结合(hé)我(wǒ)省(shěng)产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学会(huì)、专业机(jī)构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定(dìng)各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环(huán)境(jìng)保(bǎo)护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规(guī)范企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业环境信用评(píng)价(jià)体系和(hé)环(huán)境信(xìn)息强制性(xìng)披(pī)露范围。严格把关(guān)清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家(jiā)、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机构和人员的(de)规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教(jiào)育(yù)活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度和(hé)典型案例等，提(tí)升社(shè)会公众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经验交流(liú)和技术(shù)推广(guǎng)。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领(lǐng)域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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