金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全(quán)面推行(xíng)经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务(wù)是可(kě)单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平台不得干预经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事(shì)人负担、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市(shì)场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪(jì)机构备(bèi)案制度。为新(xīn)建(jiàn)商品房销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登(dēng)记的工(gōng)作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是(shì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)为促成房屋交易(yì)提供的(de)一(yī)揽子(zi)必要服务，包(bāo)括提供(gōng)房(fáng)源客源(yuán)信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的(de)代办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确(què)定经纪服务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务收费由交易(yì)各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关系等因素协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务费率越低的(de)原(yuán)则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客(kè)户端等(děng)场(chǎng)所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服(fú)务内容和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务(wù)，应当分别明确服(fú)务项(xiàng)目(mù)和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费前(qián)应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市(shì)场支配地位的(de)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制要(yào)求加入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构、房(fáng)地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁(lìn)合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易(yì)当事人使用。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易，应当通过多多担待是什么意思 多多担待是敬语吗房屋网签备(bèi)案(àn)系统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健(jiàn)全客户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用、处(chù)理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效措(cuò)施防范泄(xiè)露或非法使用客户(hù)个人信息。未(wèi)经当事人(rén)同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得收集个人信(xìn)息和(hé)房(fáng)屋(wū)状况信(xìn)息，不得发(fā)送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交易(yì)管理服务(wù)平台(tái)，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过(guò)房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台向(xiàn多多担待是什么意思 多多担待是敬语吗g)交易(yì)当事人提供房源核(hé)验、房(fáng)源发(fā)布(bù)、合同网签(qiān)备案(àn)等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交易(yì)资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同有关(guān)部(bù)门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于市场平均水平的房地(dì)产经(jīng)纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门会同(tóng)市场监(jiān)管等部(bù)门采取约谈(tán)等(děng)综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有(yǒu)关部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处不按规(guī)定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的(de)行(xíng)为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要(yào)依法依(yī)规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规(guī)则，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员依法合(hé)规经营。对房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)依据行(xíng)规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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