金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导(dǎo)保险业回归保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体(tǐ)经济和人(rén)民群众质(zhì)效(xiào)，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的(de)综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来(lái)，在引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济(jì)、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进(jìn)保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经济(jì)质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的(de)银(yín)行(xíng)股(gǔ)给(gěi)予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施(shī)行的(de)保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度(dù)对公司风险进行全面(miàn)评价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎ反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗n)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开(kāi)四次(cì)偿(cháng)付能(néng)力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各(gè)银保(bǎo)监(jiān)局做实偿(cháng)付(fù)能力风险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估(gū)工(gōng)作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提(tí)升行业风险管理能(néng)力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚(gāng)性约束(shù)，夯(hāng)实(shí)风险监(jiān)测(cè)数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作(zuò)机制，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付(fù)能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能(néng)力相关风险对(duì)保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示(shì)函65家次，下(xià)发(fā)监(jiān)管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险公司(sī)关(guān)联交易行为(wèi)。开展股权(quán)和关联(lián)交易专项整治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报(bào)并及时清(qīng)退(tuì)第(dì)5批违(wéi)法违(wéi)规(guī)股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束。发(fā)布(bù)《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保(bǎo)险资(zī)金投资(zī)非标资产的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产品设计(jì)、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等问题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)。二是支持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公反骨是什么意思 反骨是叛逆的意思吗司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机构共作(zuò)出行政处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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