金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印(yìn)发(fā)的《关(guān)于规范房地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实(shí)经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单(dān)独提供的额(é)外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经纪(jì)机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不(bù)得(dé)干预(yù)经(jīng)纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标(biāo)准相对评价和绝对评价区别举例，相对评价和绝对评价区别举例现代教育技术。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意(yì)见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全(quán)具有重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码标(biāo)价(jià)、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客(kè)户个人信息等问题(tí)，加重(zhòng)交(jiāo)易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居(jū)间等经纪服务的机构(gòu)，应当按(àn)照《房地产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规(guī)定向所在地(dì)住(zhù)房和城乡建设(shè)部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全(quán)面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经(jīng)纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业信(xìn)息，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服(fú)务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源信息(xī)、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合(hé)同、协助办(bàn)理不动产登记等。延(yán)伸服务(wù)是(shì)房地产经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)由交易(yì)各方根据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等因素协商确(què)定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越(yuè)低(dī)的原则实行(xíng)分(fēn)档定(dìng)价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内(nèi)容和(hé)收费(fèi)标(biāo)准，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基(jī)本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易(yì)当事(shì)人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的房地产经(jīng)纪机(jī)构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构、房地(dì)产互(hù)联网平台、相(xiāng)关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监(jiān)管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各(gè)地(dì)住房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人(rén)使用。房地(dì)产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保(bǎo)护(hù)。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国个人信(xìn)息保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不得(dé)非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他(tā)人(rén)个(gè)人信息，不得非法买卖、提(tí)供(gōng)或者公(gōng)开他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健(jiàn)全客户个(gè)人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防(fáng)范泄露或非法使用客户(hù)个(gè)人(rén)信(xìn)息。未经当事人同意(yì)，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人信息和房屋(wū)状况信(xìn)息，不(bù)得发(fā)送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员的(de)管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通(tōng)过房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备案等便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除(chú)交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整(zhěng)治力(lì)度。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门(mén)要将(ji相对评价和绝对评价区别举例，相对评价和绝对评价区别举例现代教育技术āng)规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部(bù)门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违(wéi)法违规(guī)行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收费明显高于(yú)市(shì)场平均水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门会(huì)同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门依(yī)法查处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部(bù)门要依(yī)法(fǎ)依(yī)规纳入(rù)国家企业(yè)信用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完善房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务(wù)标准(zhǔn)和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合(hé)法(fǎ)权益等情形的，房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)组织(zhī)依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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