金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日联合印发的(de)《关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得干(gàn)预经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及(jí)新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进房屋(wū)交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优(yōu)势收取(qǔ)过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害(hài)其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体外国人吃米饭吗，外国人是不是不吃米饭管理。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市、县住外国人吃米饭吗，外国人是不是不吃米饭房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加(jiā)强经纪从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括提(tí)供房源客(kè)源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合(hé)同、协助办理不(bù)动产登记(jì)等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托(tuō)提供的代(dài)办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系(xì)等(děng)因素协商确(què)定(dìng)。房(fáng)地产经纪(jì)机构要合理降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易双方共同承担经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示(shì)服务项目(mù)、服务内容(róng)和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目(mù)和收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)收费前应(yīng)当向交易(yì)当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费(fèi)金(jīn)额，由(yóu)当(dāng)事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位(wèi)的房(fáng)地产经纪机(jī)构，不得(dé)滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不(bù)公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)强制要求加入平台的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构实行统一的经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平(píng)台、相(xiāng)关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门(mén)依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个(gè)人信息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不(bù)得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者公开他(tā)人(rén)个人(rén)信息。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构要建立健(jiàn)全客户个(gè)人信息(xī)保护(hù)的内部管理制度，严(yán)格(gé)依(yī)法收集(jí)、使用、处(chù)理客(kè)户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪(jì)机构(gòu)发布(bù)的房源信(xìn)息(xī)，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理(lǐ)服务(wù)平台向交易当事人提供房(fáng)源核(hé)验、房源(yuán)发布(bù)、合(hé)同(tóng)网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房(fáng)交易资金监管，除交易(yì)当事(shì)人提出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳入交(jiāo)易资金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规(guī)行为(wèi)整治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要将规范房(fáng)地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)纳入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)整治(zhì)的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关(guān)部门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝光外国人吃米饭吗，外国人是不是不吃米饭典型案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平(píng)的房(fáng)地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部(bù)门会同市场监(jiān)管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合(hé)措施进行重点监管。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门会同(tóng)有关部(bù)门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门(mén)要依法依规纳入国(guó)家(jiā)企业(yè)信(xìn)用(yòng)信息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房地(dì)产经纪行(xíng)业组织要健(jiàn)全行规(guī)行约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员依(yī)法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员存(cún)在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合(hé)法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行(xíng)约给予自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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