金融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提(tí)升服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济和人民群众质(zhì)效，加(jiā)强风险防范化(huà)解(jiě)能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持实(shí)体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发(fā)展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等给予最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改革(gé)，维护资(zī)本(běn)市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增(zēng)加风(诸事顺遂下一句是什么意思，最吉祥的八个字句子fēng)险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布(bù)施行的(de)保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基金融通机(jī)制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同时完(wán)善了(le)保险保障基金的(de)救(jiù)助规(guī)定(dìng)和相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评(píng)估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评(píng)价(jià)标(biāo)准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科学(xué)性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联(lián)合(hé)发(fā)布《关于保(bǎo)险公司发行无(wú)固定(dìng)期(qī)限资本(běn)债(zhài)券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险综(zōng)合评(píng)级(jí)结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的(de)C类(lèi)公(gōng)司（即(jí)中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行(xíng)业偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委诸事顺遂下一句是什么意思，最吉祥的八个字句子员会季度工作会议，分(fēn)析(xī)研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入(rù)开展市场调(diào)研(yán)，指导协(xié)同各(gè)银(yín)保监局做实偿付(fù)能力风险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年(nián)度(dù)保(bǎo)险公司偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评(píng)估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提(tí)升行(xíng)业风险管理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻(chè)落(luò)实(shí)中央巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型(xíng)问(wèn)题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置(zhì)方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗头的公(gōng)司(sī)，及时(shí)采取监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多(duō)种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿(cháng)付(fù)能力相关风险对(duì)保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险管理计诸事顺遂下一句是什么意思，最吉祥的八个字句子划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短(duǎn)板(bǎn)，支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司补充资(zī)本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行(xíng)保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内部人(rén)控制和大(dà)股(gǔ)东操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及(jí)时清(qīng)退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化股(gǔ)东约(yuē)束(shù)。发(fā)布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资(zī)金投资非(fēi)标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范(fàn)资金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问题进行公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二(èr)是(shì)支持保险公司通(tōng)过适当途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年，支持(chí)保险行业(yè)通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严(yán)查(chá)处(chù)保险业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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