5月4日(rì)，国家市场监管总局(jú)、公安部(bù)、商务(wù)部、国家卫健委、海关总署、国家税务(wù)总局、国(guó)家网(wǎng)信(xìn)办(bàn)、国家中医药局、国(guó)家(jiā)药(yào)监局(jú)、最(zuì)高人民法(fǎ)院、最高人民检察院等十一(yī)部门联合印发《关于进一步加(jiā)强医(yī)疗(liáo)美容行业监管(guǎn)工作的指导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，从此(cǐ)前的国家卫健委(wěi)等八部委(wěi)联(lián)合颁布(bù)监(jiān)管方案，到现在十一部委联(lián)合印发(fā)指导意(yì)见，说明(míng)监管(guǎn)力度正在(zài)逐(zhú)步加强，也愈加(jiā)具体化、系统化，核心依旧是(shì)让医美回归医疗的本(běn)质。

　　监管核心(xīn)：让医(yī)美(měi)回归医疗本质

　　在《关于进(jìn)一步(bù)加强(qiáng)医疗美容行(xíng)业监(jiān)管(guǎn)工作的指导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》中，明确(què)规定医疗美容服务(wù)属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业准(zhǔn)入的法律法规；同时着(zhe)重强调跨部(bù)门综合监管，在现有法律(lǜ)法(fǎ)规框架下(xià)，从(cóng)登记管理、资(zī)质审核、“证”“照”信息共享、通(tōng)报会商、联合抽查(chá)检查、协同监管(guǎn)、行刑(xíng)衔接等(děng)多个(gè)维度同时发力，构建(jiàn)贯通协同、高效(xiào)联(lián)动的行业监管(guǎn)体系。

　　此外(wài)，《指(zhǐ)导意(yì)见》指出要统筹监(jiān)管规范和促(cù)进发展(zhǎn)，充分(fēn)考(kǎo)虑医(yī)疗(liáo)美容行(xíng)业规律特(tè)点，在推(tuī)进优化行业准(zhǔn)入条件(jiàn)、提(tí)升市场(chǎng)主体登记管理(lǐ)服务、强化信息公开和信用约束等多(duō)个方面作出(chū)规定(dìng)。

　　来源于国家(jiā)市(shì)场监督(dū)管理总(zǒng)局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透科技创始人林颖对(duì)钛(tài)媒体(tǐ)APP表(biǎo)示(shì)：“对(duì)机构(gòu)来(lái)说，对超经营范围(wéi主谓双宾和主谓宾宾补的区别 例子，主谓宾双宾和主谓宾宾补)做了更明确(què)的要(yào)求，尤其是生(shēng)美(měi)和(hé)医美的区别；于执业(yè)医(yī)生而言，提高了准(zhǔn)入(rù)门(mén)槛；于药器械而(ér)言，来源的追(zhuī)溯，让(ràng)产品(pǐn)渠道(dào)更合规合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意(yì)到，在此次出台(tái)的《指导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》中，明确表示要加强生活美(měi)容(róng)行业管理，倡导(dǎo)在(zài)生活美(měi)容机构(gòu)张贴“不得(dé)提(tí)供医疗美容服务”等警示(shì)语，引导生(shēng)美机(jī)构依(yī)法诚信经营(yíng)，不(bù)得违法或者变(biàn)相从事医美活动；同(tóng)时强调加强对医(yī)美培(péi)训活动的监管(guǎn)，严禁对“零(líng)基础(chǔ)”等无行医资(zī)质人员提供医(yī)美(měi)技术培训(xùn)；对发现涉(shè)嫌“无证无(wú)照”从事医疗美容活(huó)动的，按照《无证无(wú)照经(jīng)营(yíng)查处(chù)办法》予以处置(zhì)。

　　钛媒(méi)体APP从(cóng)行业人士(shì)处获悉，医美的监管有两面性，一(yī)方面对合规医美予以(yǐ)支持和保(bǎo)护，另一(yī)面对非法医美进行打击，监(jiān)管的力度将越来越大，预计监(jiān)管的(de)内容(róng)将越来越具体，整顿(dùn)的核心(xīn)是让医(yī)美回归医疗本(běn)质，关键在于医疗质量和安全(quán)的持续改进。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年来，医美监管力度持续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳(shū)理，近两年来，上至医美生物材(cái)料及耗材(cái)，下至医美机构端，甚(shèn)至医美(měi)宣(xuān)传平台等，皆(jiē)在(zài)全面加强监管(guǎn)力度(dù)，前后出台(tái)了《打击非法医疗美(měi)容服(fú)务专项政治工作方案》、《医疗美(měi)容广告执法指南》以及《医(yī)疗(liáo)机构(gòu)管理条例》等。

　　医美产业近年监管(guǎn)政策，来源于国家健委、中整协(xié)、德(dé)勤研究等(děng)，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来医美领域监管政策密集出台的原因，医美营销专家立(lì)夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随(suí)着轻医美的快速发展，行(xíng)业暴露出(chū)很多(duō)问(wèn)题引(yǐn)发(fā)监(jiān)管方关注，比如‘黑医(yī)美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货(huò)假货、虚(xū)假营销等问题频出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医(yī)美行业面(miàn)临(lín)诸(zhū)多挑战。据(jù)钛媒体APP了解，目前医(yī)美行业仍存在(zài)缺(quē)乏足够(gòu)的专业医(yī)疗(liáo)人员(yuán)资(zī)源供给(gěi)、尚未形成完善及规范(fàn)的医美专业(yè)培训体系、医(yī)美市(shì)场与服务(wù)的合(hé)规状态有待整体提升等问题。

　　据中信证券(quàn)2021年7月出炉的研究报告调研测算，正规和非正规医(yī)美市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾(ài)瑞咨询发布(bù)的《2020年中国医疗美(měi)容行业洞察(chá)白皮书》指出，医美市场上流(liú)通的针剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支(zhī)针(zhēn)剂当中(zhōng)，就(jiù)有2支(zhī)是水货(huò)、假货。

　　在医美从业人(rén)员方(fāng)面(miàn)，据(jù)艾(ài)瑞(ruì)咨(zī)询统计，尽(jǐn)管主谓双宾和主谓宾宾补的区别 例子，主谓宾双宾和主谓宾宾补中国已(yǐ)成为(wèi)全球第(dì)二大医美市场，中(zhōng)国(guó)每百万人拥有的整(zhěng)形医师的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国(guó)的(de)50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业(yè)人士(shì)处获悉，与(yǔ)欧美及亚(yà)太其他国家(jiā)相(xiāng)比，我国医美行业有资质(zhì)的从业医生(shēng)非(fēi)常紧缺，我国优质医美持证(zhèng)医师的(de)培育可(kě)能(néng)需要8-10年。

　　值(zhí)得一提的是，此次《指(zhǐ)导意(yì)见》的出(chū)台(tái)，对医美个(gè)股的(de)走(zǒu)势有(yǒu)一(yī)定影(yǐng)响，截止5月(yuè)5日收盘(pán)，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态(tài)势。行业(yè)人(rén)士对钛(tài)媒体APP表示，新的监(jiān)管政策出台，市场短期震(zhèn)荡属于正常现(xiàn)象，长(zhǎng)期来看监管有利(lì)于引领医美行业健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)。

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