文/解运亮(liàng)博士(shì)信达证券(quàn)首席宏观分析师

　　核心观点

　　第一(yī)，纵(zòng)观4月(yuè)政治局(jú)会(huì)议通稿，一(yī)个整体印(yìn)象是会议精神超(chāo)出(chū)市场(chǎng)预期(qī)。

　　第二，在“三重压(yā)力”提出时隔一(yī)年零四个月(yuè)之后(hòu)，中央(yāng)提出最新判断，“三重压力”得到(dào)缓解。

　　第三(sān)，会议冲淡(dàn)了市场对于稳增长力度可能减(jiǎn)弱的担忧。

　　第四(sì)，会议明确(què)提出“恢复和(hé)扩大需求(qiú)是当前经济持续回升向好的关键所在”。

　　第五，会(huì)议针对多方面(miàn)工作(zuò)都做了积极部署，对社会(huì)各界的关切都做了积极回应(yīng)，半(bàn)导体、新能(néng)源、人工智能(néng)、平台企业(yè)、消费、投资、一带一路(lù)等(děng)领域都看到了利好。

　　第六，会议专门提(tí)到，在超大(dà)特大城市积极稳步推进城(chéng)中村(cūn)改(gǎi)造和“平(píng)急(jí)两用”公共基础设(shè)施建设，可能(néng)带来经济新的(de)增长点，值得高度重视。

　　第七，所有这些(xiē)变(biàn)化，背后都(dōu)反(fǎn)映出整(zhěng)体经济(jì)工作(zuò)思路已经发生了大(dà)变(biàn)化。为市场(chǎng)主体做好(hǎo)服务(wù)，以发展经济为(wèi)己(jǐ)任，这可能是4月份政治局会(huì)议向市场(chǎng)释(shì)放的(de)深刻信(xìn)号。

　　风险因素：国内政策(cè)落(luò)地(dì)不及预期(qī)，国际政治(zhì)局(jú)势演变超预期(qī)

　　正文

　　第一，纵观4月政(zhèng)治局会(huì)议通稿，一(yī)个整体(tǐ)印(yìn)象是会议精神超出市(shì)场预期。每年4月份的政治局(jú)会议，在经济工作领域，重要性可能仅次于几个(gè)月前的中(zhōng)央(yāng)经济工作会议。原因也(yě)简单(dān)，如果(guǒ)说中央经济工作(zuò)会议确定(dìng)了此后一年的政策导向，那(nà)么4月份会(huì)议就(jiù)确定了未来8个月的政策(cè)导向。今年(nián)4月的(de)政(zhèng)治局会(huì)议，在方方面面都体(tǐ)现出对经(jīng)济的呵护和(hé)支持，既(jì)好于往年同期，也超出市场预期。

　　第二，在“三重压力”提出时隔一年零四个(gè)月之后，中央提出(chū)最(zuì)新(xīn)判断(duàn)，“三重(zhòng)压力”得到(dào)缓(huǎn)解。2021年12月中央经济(jì)工(gōng)作会(huì)议提出(chū)，中国经济(jì)面临需求收缩、供给冲击、预期转弱(ruò)三(sān)重压力，整个2022年，三重(zhòng)压力徘徊不去。去年底疫情防(fáng)控政策优化(huà)至今(jīn)，中央指出“我(wǒ)国疫情防控取(qǔ)得(dé)重大决定性胜(shèng)利”，“经济社会全面恢复常(cháng)态(tài)化运行”。今(jīn)年一(yī)季度经济增长(zhǎng)大幅好于(yú)预期，“五一(yī)”旅游出行远超2019年同期(qī)水平，都体现出经济社会常(cháng)态化运(yùn)行(xíng)中的强大修复动能。“三(sān)重压力”得(dé)到缓解，反(fǎn)映了疫后中国经济修复的(de)巨(jù)大成(chéng)效。

　　第(dì)三，会议冲(chōng)淡了(le)市场(chǎng)对于稳增长力度可能减弱的担忧。4月会议对经(jīng)济(jì)面(miàn)临(lín)问题的(de)定性是“当(dāng)前我国经济运行好(hǎo)转主要是恢复(fù)性(xìng)的，内生动力还不强，需(xū)求仍然不足，经济转型(xíng)升级面临新的(de)阻力，推(tuī)动高质量(liàng)发展仍需要克(kè)服(fú)不少困难挑战。” 问(wèn)题决定(dìng)对策(cè)，有(yǒu)什么样的问题(tí)，就有什么样(yàng)的(de)对(duì)策。2019年4月，问题定性是“更多是结构性、体制性(xìng)的”；2021年4月，问题定性(xìng)是“稳增长压力(lì)较小的窗口期”。这两次会议之(zhī)后，稳(wěn)增长(zhǎng)力(lì)度都有(yǒu)回收(shōu)。今(jīn)年一季度经济增长超预期，市(shì)场又(yòu)出(chū)现了(le)对后续(xù)稳增长力度(dù)减弱(ruò)的担忧。但从这次中(zhōng)央对问题的定(dìng)性看，经(jīng)济内生(shēng)动力仍需增(zēng)强，需求(qiú)仍(réng)需扩大，这就意味着稳增长力(lì)度可能不但不会减弱，还要有针对性地加大。这就(jiù)冲(chōng)淡(dàn)了(le)市场的一大担忧。

　　第四(sì)，会议明确提出“恢复和扩大需求(qiú)是当前经(jīng)济持(chí)续回升向好的关键(jiàn)所在(zài)”。会议提出“四(sì)个持续”，即(jí)“推动经济运行持续好转、内(nèi)生动(dòng)力(lì)持续增强、社会(huì)预期持(chí)续改(gǎi)善、风险隐患持续化解(jiě)”。会议还提到一(yī)个(gè)词“乘(chéng)势而上”，表明(míng)我们不会(huì)因为一季度经济的良(liáng)好开局(jú)而就此满足(zú)，而(ér)是继续(xù)努力，“乘(chéng)势而上”。而要实现“四个持续(xù)”和“乘势而上”，具(jù)体抓手就是“恢复(fù)和扩大需求”。

　　第五，会议针对多方(fāng)面工(gōng)作都(dōu)做了积极部署，对社会各界的关切都做了积极回应，半导体、新能源、人工智(zhì)能、平(píng)台(tái)企业、消费、投(tóu)资、一带一路(lù)等领域都(dōu)看到(dào)了(le)利(lì)好。

　　——半导体。会议提(tí)出“要夯实科技自(zì)立(lì)自强根基，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)新动能”。

　　——新能源。会议(yì)提出“要巩固(gù)和扩大新能源汽(qì)车发展(zhǎn)优势，加快推进充电桩、储能(néng)等设(shè)施(shī)建设和配(pèi)套电网改造”。这(zhè)表明，对新能源产业的(de)扶持仍会继(jì)续，专门提(tí)到(dào)的充电(diàn)桩、储能、配套电网，都是新能源产业相对的(de)短板，也有望是未(wèi)来重点发力的方(fāng)向(xiàng)。

　　——人(rén)工智能。会议提出“要重视通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能发展，营造创新生(shēng)态，重视(shì)防范风险(xiǎn)”。首提人工智能，市(shì)场热度(dù)较(jiào)高(gāo)的方向，中央高度重(zhòng)视，行稳方能致远。

　　——平台企业(yè)。会议提(tí)出(chū)“要推动平台企业规范健康发展，鼓励头部平台企(qǐ)业探索创新”。对平(píng)台企业(yè)的支持力度进一步加大，去年12月中央经济工作会议提的是“支持平台(tái)企业在引领发(fā)展、创造就(jiù)业、国(guó)际(jì)竞(jìng)争中大显身手”，这次进(jìn)一步(bù)升(shēng)级(jí)为“鼓励头部平台(tái)企业探索创(chuàng)新”。

　　——消费。会议(yì)提出“要多渠道增加(jiā)城乡居民收入(rù)，改(gǎi)善消费环境，促进文(wén)化(huà)旅游等服务消费(fèi)”。今年(nián)一(yī)季度社会消费品零(líng)售(shòu)累(lèi)计增长5.8％，好于(yú)市(shì)场预期的3.7％，“五一”文(wén)旅消费更是热度高(gāo)，而中央精(jīng)神是继续呵护和促进消费增(zēng)长。

　　——民间投(tóu)资。会议提出(chū)“要发(fā)挥好政(zhèng)府投(tóu)资(zī)和政策激励的(de)引导(dǎo)作用，有效带动激发(fā)民间投资”。今年一季度，民(mín)间投资累计(jì)增速只有0.6％，低于全部(bù)固定资产投资增速4.5个(gè)百分点(diǎn)，民间投资(zī)仍是投资中的薄弱环节。这(zhè)次会(huì)议专门提(tí)出“有效带动激发(fā)民间投(tóu)资(zī)”，未(wèi)来可能会有相(xiāng)应政(zhèng)策发力。

　　——一带(dài)一(yī)路。会议提(tí)出“要把吸引外(wài)商(shāng)投资放在更加重要的(de)位置，稳住外贸(mào)外(wài)资基本盘。要支持有条件(jiàn)的自贸试(shì)验区和自由贸易港对接(jiē)国际高标准经(jīng)贸(mào)规则(zé)，开展改革(gé)开放先行先试。” 从2013年(nián)9月(yuè)29日(rì)中国（上海(hǎi)）自由贸易试(shì)验(yàn)区正式挂牌成(chéng)立至(zhì)今，全国已设立21个(gè)自贸试验区(qū)及海南自由贸易港(gǎng)。在新一轮对外开放(fàng)先行先试中，“一带一路(lù)”沿(yán)线国(guó)家可能是开放(fàng)和(hé)合作(zuò)的(de)重点方向(xiàng)。

　　第六，会议专门(mén)提到，在超大特大城市(shì)积(jī)极稳步(bù)推(tuī)进城中村改(gǎi)造和“平急两用”公共(gòng)基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，可能带来经(jīng)济新的增长点，值得高度重视。根(gēn)据《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51号）规定，城(chéng)区常住人口500万以上1000万以下的城(chéng)市为特大(dà)城(chéng)市(shì)，城区(qū)常住(zhù)人口(kǒu)1000万以上的城市为超大城(chéng)市。目前(qián)，超大城市包括(kuò)上海、北京、深圳、重庆、广(guǎng)州(zhōu)、成都、天(tiān)津(jīn)7城，特大城市包括武汉、东莞(guǎn)、西安(ān)、杭(háng)州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙(shā)、哈尔(ěr)滨(bīn)、郑州、昆(kūn)明、大连14城。“平急两用”设施指平时用作旅(lǚ)游(yóu)、康养(yǎng)等功能(néng)，遇重(zhòng)大公共突发事(shì)件时可立(lì)即转(zhuǎn)换为(wèi)应急(jí)场所的(de)设施，能够有效补齐大城市(shì)应(yīng)急能力建设(shè)短(duǎn)板，同(tóng)时提升大城市山区旅(lǚ)游居住(zhù)品质，助力大(dà)城市(shì)周边乡村振兴发展，更好统(tǒng)筹大城市发展和安全(quán)。“平急两用”设(shè)施建设(shè)，涉及(jí)建设改造一批“平急两(liǎng)用(yòng)”的民宿和酒店、储备一批单体大型方舱医(yī)院、升(shēng)级一(yī)批应急医疗(liáo)服务(wù)点等(děng)。21个超大特大城(chéng)市的城中村改造和“平急两用(yòng)”设施(shī)建设，不仅对房地产投资，乃至对整体固定(dìng)资(zī)产(chǎn)投(tóu)资(zī)，都有望(wàng)带来新的(de)增长(zhǎng)点。

　　第七，所有这些变化，背后(hòu)都反映出整(zhěng)体经济工作思路已经(jīng)发(fā)生了(le)大(dà)变化。过去几年很多政(zhèng)策(cè)，如(rú)疫情(qíng)防控、房地产调控、打击资本无序扩张、治理教培互(hù)联网等，初衷是好的，也(yě)取得了重(zhòng)大(dà)成效，但客观上也一定程度上(shàng)影响了市场的预期。此(cǐ)前，中央(yāng)已经(jīng)明确表(biǎo)示，要慎重(zhòng)出(chū)台收缩性政(zhèng)策，从这次4月(yuè)份会议看，这个要求(qiú)已经落到了实处，没(méi)有收缩性政策，各项政(zhèng)策都是呵护和(hé)支(zhī)持(chí)经济的。近期(qī)，淄博烧(shāo)烤(kǎo)火(huǒ)出(chū)圈，淄博市政府受到了全国(guó)人(rén)民的大力点赞，大家都看到了(le)淄博市政(zhèng)府(fǔ)在搞好(hǎo)营商环境、促进经济(jì)增(zēng)长上的努力。而从(cóng)4月份政治局会议看，淄博市政府可能只是一个缩影，整体经济工作思路都在发(fā)生(shēng)大变化(huà)，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体做好服务，以发展经济(jì)为己任(rèn)，这可(kě)能是4月份政治局会议向市(shì)场释放的深刻信号。

　　逐句解读

　　中共中央政治局4月28日召开会议，分析(xī)研究(jiū)当前经济形势和经济工作。中共中央(yāng)总书记习近平主(zhǔ)持(chí)会议。（每(měi)年4月(yuè)份的(de)政治(zhì)局(jú)会(huì)议，在经济(jì)工(gōng)作领(lǐng)域，重要(yào)性可能仅次(cì)于几(jǐ)个月前的中(zhōng)央经济工(gōng)作会议。原因也(yě)简单(dān)，如果说中央(yāng)经(jīng)济(jì)工作(zuò)会议确定了(le)此(cǐ)后一年的政(zhèng)策导向，那么4月份(fèn)会议就确定了未来8个(gè)月的政策导向。）

　　会议认为，今(jīn)年以来，在以习近(jìn)平(píng)同志为核心的党中央坚强领导下，各地区(qū)各部门更好统筹国(guó)内国际(jì)两个大局，更好统(tǒng)筹疫(yì)情防控和经济社会发展，更(gèng)好(hǎo)统筹发展怎么查询韩国签证结果，怎么查询韩国签证结果进度和安全，我国疫情(qíng)防控取得重(zhòng)大(dà)决定性胜利（全国(guó)政协委员、中(zhōng)国疾病预防控制中心流行(xíng)病学首席专家(jiā)吴(wú)尊友日前表示，新(xīn)冠(guān)病毒在未来出(chū)现地(dì)方(fāng)性流行或者散发可能性比较大，再出现较大(dà)规模(mó)流行的(de)可能性较(jiào)小(xiǎo)。），经(jīng)济社(shè)会全面恢复常态(tài)化运行（今(jīn)年“五一”旅游出(chū)行，已经远超2019年同(tóng)期(qī)水(shuǐ)平，体现出经济(jì)社会常态化运行中的(de)巨大(dà)消费(fèi)动能），宏观政策靠前协同发力，需(xū)求收缩、供给冲击、预期转(zhuǎn)弱(ruò)三重压(yā)力得到缓解，经(jīng)济(jì)增(zēng)长好于(yú)预期，市场需求逐步恢复，经(jīng)济发(fā)展呈现回升(shēng)向好(hǎo)态势，经济运行实(shí)现良好开局。（“三重压(yā)力”首次提出，是在2021年12月(yuè)中央经济(jì)工作会议上。时(shí)隔一年零四个(gè)月之后，疫(yì)情影响(xiǎng)逐步(bù怎么查询韩国签证结果，怎么查询韩国签证结果进度)减弱之下，“三重(zhòng)压(yā)力”得到(dào)缓解。）

　　会议指出，当前我国(guó)经济运行好转主要是(shì)恢复性(xìng)的，内(nèi)生动力还不强，需求(qiú)仍然不足，经济转型升级面临(lín)新的阻(zǔ)力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。（这一(yī)段是(shì)对当前经济中面(miàn)临的(de)问题的(de)定性，问题决定对(duì)策，有(yǒu)什么样(yàng)的问题，就有什么样的对策，对问题的定(dìng)性非常重要(yào)。2019年4月，问题定性是“更多是(shì)结构(gòu)性、体制(zhì)性的”；2021年4月，问题定性是“稳(wěn)增(zēng)长压力较小的(de)窗口期”。这两次会议之后，稳增长力度(dù)都有回(huí)收(shōu)。今年一季度经(jīng)济增长超预期，市场又(yòu)出(chū)现了(le)对后续稳增长力度减(jiǎn)弱的担忧。但从(cóng)这次中央对问题的(de)定性看，经济内生(shēng)动力仍(réng)需(xū)增强，需求仍需(xū)扩大，这就意味着稳增长力度不但不(bù)会减弱，还(hái)要有针对性地加大。这(zhè)就冲(chōng)淡了(le)市(shì)场(chǎng)的一大担忧。）

　　会议强调，要深入(rù)开展学习(xí)贯彻习(xí)近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思想主题(tí)教育(yù)，认真落实中央(yāng)经济工(gōng)作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确(què)、全(quán)面贯彻新发展(zhǎn)理念，加快构建新发展格局，全面(miàn)深化改革开放，把发挥政(zhèng)策效力和激发经营主体活力(lì)结合起来，形成推(tuī)动高质量发展(zhǎn)的强大动力，统筹推动(dòng)经济运(yùn)行持续好转、内生动力持续增强、社会预期(qī)持续改善、风险隐患(huàn)持续化(huà)解（提出四个“持(chí)续”，其实现有(yǒu)赖于(yú)稳增长政策(cè)持(chí)续(xù)发力），乘势(shì)而上（这个词表明我们不会(huì)因为(wèi)一季度(dù)经济的良(liáng)好开(kāi)局而就此满(mǎn)足，而是继(jì)续努力(lì)，“乘势而上”。），推动经济实现质(zhì)的有效提(tí)升和量的合理增(zēng)长。

　　会议指出(chū)，要加快建设(shè)以(yǐ)实体(tǐ)经济(jì)为支撑的(de)现代化产业体系，既(jì)要逆势而上，在短板领域加快突破，也(yě)要(yào)顺(shùn)势而为(wèi)，在优势(shì)领域做大做强。要夯(hāng)实科技(jì)自立自强(qiáng)根基，培(péi)育(yù)壮大新动(dòng)能(néng)（或利好半(bàn)导体）。要(yào)巩固和扩大(dà)新能源汽车发展优势，加快推进充(chōng)电桩、储能等设施建(jiàn)设和配套电网改造（对(duì)新能源产业的扶(fú)持仍(réng)会继续(xù)，专门提到(dào)的充电桩、储能(néng)、配套电(diàn)网(wǎng)，都是新(xīn)能源产业相对的短板，也是未来重点发力的(de)方向）。要重视通用人工智(zhì)能(néng)发展，营造创新生(shēng)态，重视防范风险（首提人工(gōng)智能，市场热(rè)度极(jí)高的方向，中央高(gāo)度重视，行(xíng)稳(wěn)方能致远）。

　　会议(yì)强(qiáng)调(diào)，恢(huī)复和扩(kuò)大需求是当前经(jīng)济持续回升向好(hǎo)的(de)关(guān)键所在。积(jī)极的财政政策(cè)要加(jiā)力提效，稳健的货币(bì)政策要精准有(yǒu)力(lì)，形成扩大需求的合力。要多渠道增加城乡居(jū)民(mín)收入(rù)，改善消(xiāo)费环境，促进文化旅游等服务消(xiāo)费（今年(nián)一季度社会消(xiāo)费品零售(shòu)累计增(zēng)长(zhǎng)5.8％，好于(yú)市场预期(qī)的3.7％，“五(wǔ)一”文旅消(xiāo)费更是热度高，而中央精神是继续呵护和(hé)促进消费增长）。要发(fā)挥好(hǎo)政府投资和政策激励的引(yǐn)导作用，有效带动激发民间投资（今年一季度，民间投资累(lèi)计增速(sù)只有0.6％，低于全部(bù)固定资产(chǎn)投资(zī)增速4.5个百分(fēn)点(diǎn)，民间投资仍是投(tóu)资中的薄弱环节。这次会议专门提出“有(yǒu)效带动激发民间投资”，未来可能会(huì)有相应(yīng)政策发力）。

　　会议(yì)指出，要坚持“两个毫不动摇”，破(pò)除影响各类(lèi)所有制企业公平竞争、共同发(fā)展的法(fǎ)律法规障(zhàng)碍和隐性壁(bì)垒，持续提(tí)振经(jīng)营(yíng)主体信心，帮(bāng)助企(qǐ)业恢复元气（“两个(gè)毫不(bù)动摇”，即“毫不(bù)动摇(yáo)巩固和发展公有(yǒu)制经济，毫不动摇(yáo)鼓励(lì)、支持(chí)和引(yǐn)导非公有制经济发展”。重申“两个毫不动摇(yáo)”，有助于进(jìn)一步解决(jué)民营企(qǐ)业信心和元气不足(zú)问(wèn)题(tí)）。各类企业都要(yào)依法合(hé)规(guī)经营。要下决(jué)心从根(gēn)本上解决(jué)企业(yè)账款拖欠问题(tí)。要推动平台企业规(guī)范健(jiàn)康发(fā)展，鼓(gǔ)励头部平台企业探(tàn)索创新(xīn)。（对平台企业的支持力度进一步(bù)加大，去年12月中央经济工作会(huì)议提的是“支持平台企业在引领发(fā)展、创(chuàng)造就业、国际竞争中大显(xiǎn)身手”，这(zhè)次进一步升(shēng)级为“鼓励(lì)头部平台企业探索(suǒ)创(chuàng)新”。）

　　会(huì)议强调(diào)，要(yào)全面深(shēn)化改(gǎi)革(gé)、扩大高水平对外开放。认真落实党和(hé)国(guó)家机(jī)构(gòu)改(gǎi)革方案，推(tuī)进国家治理体系和治(zhì)理能力现代化。要把(bǎ)吸引外商投资放在(zài)更(gèng)加重要的位(wèi)置，稳住外贸(mào)外资基本(běn)盘。要(yào)支(zhī)持有条件的自贸试验(yàn)区和自由贸易港(gǎng)对接国际(jì)高标准经贸规则，开展改革(gé)开(kāi)放先行先试。（从2013年9月(yuè)29日(rì)中国（上海）自由贸(mào)易试(shì)验区正式挂牌成(chéng)立(lì)至今，全国已设立21个自贸试验区及海(hǎi)南自由贸易港。在新一(yī)轮对外(wài)开放(fàng)先行先试中，“一带一(yī)路”沿线国家(jiā)可能是(shì)开放和(hé)合作(zuò)的重点方向。）

　　会(huì)议指(zhǐ)出，要有效防范化(huà)解(jiě)重点领域风(fēng)险(xiǎn)，统筹做(zuò)好(hǎo)中小银行、保(bǎo)险和信托机构改革化险工作。要坚(jiān)持房子是用(yòng)来住的、不是用来(lái)炒的(de)定位(wèi)，因城(chéng)施策(cè)，支持刚性(xìng)和(hé)改善性(xìng)住房需(xū)求，做好保交楼、保民(mín)生(shēng)、保稳定工作，促进(jìn)房地(dì)产(chǎn)市(shì)场(chǎng)平稳健康(kāng)发(fā)展，推动建(jiàn)立房地产业(yè)发展新模式。在(zài)超(chāo)大特(tè)大(dà)城(chéng)市（《国(guó)务院关于(yú)调整城市规(guī)模划分(fēn)标准的通知》（国发〔2014〕51号）规定，城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城(chéng)市(shì)，城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。目(mù)前(qián)，超(chāo)大(dà)城市包(bāo)括上海、北京、深圳、重庆、广(guǎng)州、成都、天津(jīn)7城(chéng)，特大(dà)城市包(bāo)括武汉、东莞、西(xī)安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨(bīn)、郑(zhèng)州、昆(kūn)明、大(dà)连14城。）积极稳(wěn)步推进城中村改造（7个超大城(chéng)市和(hé)14个特大(dà)城市的城中村改造，可能会给(gěi)房地产(chǎn)带来(lái)新的增长点，有(yǒu)利于(yú)房地产市场实现平稳健康发展）和“平急(jí)两用”公共(gòng)基础设施建设(shè)（“平急(jí)两用(yòng)”设施指平时用(yòng)作旅游、康(kāng)养等功能，遇重(zhòng)大公共突发事件时可立即转换(huàn)为应急场所的(de)设施，能(néng)够有效(xiào)补齐(qí)大城市应急能(néng)力建设短板，同时提升大(dà)城市山区旅游居住品质，助力大城市周边乡村振兴发展，更好统(tǒng)筹大(dà)城(chéng)市发展和安全。建设改造(zào)一批(pī)“平急两用”的民宿和酒店(diàn)、储备一批单体大型方舱医院、升(shēng)级(jí)一批应急医疗服务(wù)点，将对投资(zī)带来新的增(zēng)长点(diǎn)。）。规划建(jiàn)设保障性住房。要加强地方政(zhèng)府债务(wù)管理，严控新(xīn)增隐(yǐn)性债务。要(yào)继续抓好新(xīn)冠疫情(qíng)防(fáng)控工作。

　　会议强调，要(yào)切(qiè)实保(bǎo)障和改善民生，强化就业优先(xiān)导向，扩(kuò)大高校毕业生(shēng)就业渠(qú)道(dào)，稳定(dìng)农(nóng)民工等(děng)重点(diǎn)群体就业（截(jié)至3月，16-24岁的青年失业(yè)率高达19.6％，降低青年失(shī)业率已(yǐ)成为当(dāng)前(qián)就业工(gōng)作的(de)重点。日前国办(bàn)发布《关(guān)于(yú)优化调(diào)整稳就业(yè)政策措施(shī)全力促发展(zhǎn)惠民生的通知》（国(guó)办发(fā)〔2023〕11号），提出支持国有企业扩(kuò)大招聘(pìn)规模(mó)，2023年可(kě)给予一次(cì)性(xìng)增人增资，核增(zēng)部分(fēn)据实计入工资总额并作为下一年度工资总额预算基数。我们(men)预计后续(xù)青年(nián)失业率将明显(xiǎn)下降。）。要以“时时(shí)放心(xīn)不下”的责任感(gǎn)，持续(xù)抓好安(ān)全生产。要做(zuò)好迎峰度(dù)夏(xià)电力供应保障。要巩固拓展脱贫攻坚成果，抓(zhuā)好(hǎo)粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)和(hé)重要农产品供应保障(zhàng)，全面推进乡村振兴。要加强生态环境(jìng)系统治理(lǐ)。各级领导干部要(yào)带头大兴调查研究，奔着问题去，切实帮助企业(yè)和基层解(jiě)决困难。

　　（“会议还研究了其(qí)他事(shì)项”的表(biǎo)述以往经常(cháng)出现，但(dàn)这(zhè)次(cì)没有出(chū)现(xiàn)，可见这次会议(yì)是专门聚(jù)焦经(jīng)济工(gōng)作的一(yī)次会议(yì)。）

　　风险因素:

　　国内政策落(luò)地不及预期，国际政治局势(shì)演(yǎn)变超预期

　　本(běn)文源自报(bào)告：《整体经济工(gōng)作思路已经发生(shēng)大(dà)变化(huà)——逐句(jù)解读4月政治局会(huì)议通(tōng)稿》

　　报告发(fā)布时间：2023年4月29日

　　发布报告机构：信达证券研究开发中(zhōng)心

未经允许不得转载：成都工装公司_工装装修效果图_专注公装设计装修 - 无同之家装饰 怎么查询韩国签证结果，怎么查询韩国签证结果进度