金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办(bàn)公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意(yì)见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国(guó)进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会(huì)。支持中国(guó)进出口商品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态(tài)化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方(fāng)和(hé)贸促(cù)机(jī)构(gòu)、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类(lèi)境外展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协调(diào)和服务保障，持(chí)续培育境(jìng)外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员(yuán)往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动(dòng)其他(tā)国家(jiā)畅通(tōng)我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠(qú)道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外(wài)客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供便利。研(yán)究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推进国际客(kè)运(yùn)航班特别(bié)是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是(shì)中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信(xì正五边形的外角和等于多少度第二人生，正五边形的外角和等于多少度的内角n)息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想(xiǎng)方(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体出(chū)口，引导企业(yè)深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市(shì)场(chǎng)和(hé)东(dōng)盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构(gòu)在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企正五边形的外角和等于多少度第二人生，正五边形的外角和等于多少度的内角(qǐ)业(yè)在海外(wài)提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的(de)国际合(hé)作(zuò)水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好(hǎo)服(fú)务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金(jīn)融(róng)机构在(zài)加强风险(xiǎn)防(fáng)控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品目录(lù)，进一(yī)步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增(zēng)效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机(jī)构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支(zhī)机构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的(de)融(róng)资增信支持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓励(lì)国(guó)有大型(xíng)金(jīn)融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企业外(wài)贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模(mó)式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险和(hé)跨境人民(mín)币结算(suàn)需(xū)求。支(zhī)持各地(dì)方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易(yì)持(chí)续健康(kāng)发展和(hé)产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化(huà)全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持(chí)政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品数据监测(cè)平台(tái)。修订出(chū)台边(biān)民互(hù)市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易多元化(huà)发展的(de)政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运用(yòng)新(xīn)技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决(jué)方案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进一(yī)步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业(yè)出口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服(fú)务机制作用，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公共(gòng)服(fú)务能力，帮助(zhù)企业积极(jí)应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易(yì)便利化水平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提(tí)高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负(fù)增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税办(bàn)理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质量实(shí)施(shī)已生效的自由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济(jì)伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论(lùn)坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验(yàn)分享，提(tí)高对企业的公共(gòng)服务水平(píng)，不断提升自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和(hé)单位要以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部(bù)署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要会同各(gè)相关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际问(wèn)题，不断(duàn)充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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