金融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回(huí)归保障(zhàng)本源，提(tí)升(shēng)服(fú)务实体经济(jì)和人民群众(zhòng)质(zhì)效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维(wéi)持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实体经济(jì)、资本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付(fù)能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效(xiào)促(cù)进保(bǎo)险业提(tí)升服务实(shí)体经济能(néng)力(lì)，增(zēng)强服(fú)务(wù)实(shí)体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集基础设施证(zhèng)券投(tóu)资(zī)基金(jīn)（公(gōng)募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法进行(xíng)了修订，提(tí)高了(le)保险保障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监管评估(gū)体系。修订(dìng)发布(bù)《保(bǎo)险公司风(fēng)险综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度(dù)科(kē)学性。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有关(guān)事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业汴州是现在的什么地方，汴州是指今天的什么城市务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结果整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的(de)B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全(quán)年(nián)召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季(j汴州是现在的什么地方，汴州是指今天的什么城市ì)度工作会议(yì)，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测工作，不断加(jiā)强偿付(fù)能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力数据(jù)真实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问(wèn)题公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处(chù)置模式(shì)，建立(lì)风险处置专(zhuān)项工作(zuò)机(jī)制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组(zǔ)推(tuī)动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对(duì)高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身(shēn)监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的(de)公(gōng)司(sī)，及时(shí)采(cǎi)取(qǔ)监(jiān)管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督(dū)促公司采取有效(xiào)措施(shī)改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付(fù)能力(lì)相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提交预防(fáng)偿付能力充(chōng)足率恶化(huà)或(huò)完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资本(běn)。一(yī)是补齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关联(lián)交(jiāo)易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关(guān)联交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人(rén)控制(zhì)和(hé)大(dà)股东(dōng)操(cāo)纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第5批(pī)违法违(wéi)规股东(dōng)，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定(dìng)》，规(guī)范保(bǎo)险资金(jīn)运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非(fēi)标资产的(de)风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家(jiā)公司(sī)的(de)产品设计(jì)、定(dìng)价(jià)、条款表述(shù)等(děng)问题(tí)进行公开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规风险。

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