金融界5月4日消息 据(jù)银保监会(huì)官(guān)微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力(lì)新规(guī)则(zé)，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保险业服务(wù)实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本(běn)市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业(yè)养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经济(jì)能力(lì)，增强服(fú)务实体经济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基础设施(shī)证券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条(tiáo)件的银(yín)行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法进行了(le)修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障基(jī)金费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融(róng)通机(jī)制，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规(guī)定和相(xiāng)关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修订发(fā)布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进(jìn)行全面(miàn)评(píng)价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关工邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗(gōng)作。会同人民银行(xíng)联合发(fā)布(bù)《关于(yú)保险公(gōng)司(sī)发(fā)行(xíng)无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合(hé)评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加强(qiáng)行业(yè)偿付(fù)能力风险监测。全(quán)年(nián)召开四次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付(fù)能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付(fù)能力分(fēn)析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全(quán)风(fēng)险管理(lǐ)机(jī)制(zhì)、提(tí)升行(xíng)业(yè)风险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)。三(sān)是(shì)贯彻(chè)落(luò)实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡视(shì)整改和中央审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对(duì)2家(jiā)保邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗险公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)或(huò)偿(cháng)付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置(zhì)模(mó)式，建立(lì)风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身(shēn)监管，防范(fàn)流(liú)动性(xìng)、涉众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的(de)公司(sī)，及时采取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督(dū)导等(děng)多种(zhǒng)方式(shì)，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关(guān)风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)提交(jiāo)预防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)补充资本。一是(shì)补齐监(jiān)管短(duǎn)板(bǎn)。发(fā)布《银行保(bǎo)险机(jī)构(gòu)关联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权和关联(lián)交易(yì)专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时(shí)清(qīng)退第5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束(shù)。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资(zī)非标资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式(shì)补充(chōng)资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗.67亿(yì)元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构(gòu)共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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