北京市经(jīng)济和信息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出(chū)，到(dào)2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数字经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模(mó)型技术(shù)实现(xiàn)突(tū)破性成长的(de)标杆企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具(jù)有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展新(xīn)机遇，推动(dòng)大(dà)模(mó)型技(jì)术创新(xīn)应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研(yán)用深(shēn)度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研(yán)发(fā)和(hé)应(yīng)用，解放和(hé)发(fā)展数(shù)字经济时代(dài)新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千行(xíng)百业数(shù)智化转型，助力全(quán)球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的二(èr)十大精神，深刻(kè)把握人(rén)工智(zhì)能技术(shù)演(yǎn)进趋势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技术创新优势(shì)和产业(yè)资源优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭(dié)代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引，集聚(jù)上(shàng)下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态(tài)，打造数字经(jīng)济发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆(bào)点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推(tuī)动大模(mó)型(xíng)基础理论、关键技术和应用(yòng)模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范性的(de)创新(xīn)应(yīng)用成果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧(huì)城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模型在(zài)行(xíng)业(yè)应用领域尽早落(luò)地(dì)，不断提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力(lì)不足、高质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精(jīng)准施策(cè)，利用我国(guó)在垂(chuí)直领域的场景优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的(de)率(lǜ)先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投(tóu)资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济(jì)高(gāo)质量发(fā)展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契(qì)合点和(hé)最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技术自(zì)主创新、应(yīng)用落地见效、合作(zuò)机制灵活的(de)良(liáng)性发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自(zì)身业务类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可(kě)承担(dān)一(yī)个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化(huà)高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，湖南电大几本，湖南长沙电大是几本优先(xiān)为本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和创新企业提供(gōng)优质算力服务(wù)，提供一系列的(de)人(rén)工(gōng)智能开发增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开(kāi)发者(zhě)的算力使用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模(mó)型(xíng)发展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要素(sù)市(shì)场(chǎng)中包括数据提供(gōng)方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供(gōng)方海量数据资(zī)源优势，基于数(shù)据交易方搭(dā)建的流通交易平台和数据服务方的(de)技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合(hé)规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业(yè)的(de)解决方案服(fú)务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模(mó)型，带动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市(shì)大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供(gōng)给(gěi)能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算(suàn)力(lì)、朝阳(yáng)区(qū)北京数(shù)字经济算力中心等重(zhòng)点项目(mù)，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北(běi)京(jīng)市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力(lì)，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务(wù)调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专业(yè)化算力(lì)能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适(shì)度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区(qū)算力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数(shù)据(jù)需(xū)求清单(dān)和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数(shù)据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京(jīng)国家机(jī)关、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰富(fù)的(de)数据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际大数据(jù)交易所社会(huì)数据专区(qū)成果及智源研究(jiū)院中文语料(liào)库，形成训练数(shù)据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示范(fàn)区布(bù)湖南电大几本，湖南长沙电大是几本局(jú)中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机(jī)制问题，推动形成基(jī)于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型预训练的(de)各(gè)个阶段所需(xū)的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能(néng)问答(dá)、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集群资(zī)源，逐步(bù)开展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型技(jì)术打造(zào)“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提(tí)升金融(róng)从业者的服(fú)务半径和(hé)服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建设(shè)，推(tuī)动(dòng)城市大脑等城市管理公共(gòng)平台(tái)开放(fàng)数据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即(jí)服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售(shòu)等(děng)创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大(dà)模型商业化落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景(jǐng)落(luò)地(dì)应(yīng)用。加速信息交互(hù)领域的(de)数(shù)字化转型，变革知(zhī)识(shí)创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数(shù)字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型(xíng)开(kāi)源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开(kāi)发者及团队在(zài)京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大(dà)模型应用，提升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富(fù)信创软件品类(lèi)。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工(gōng)业软件开发应(yīng)用(yòng)，提升软件质量、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提(tí)升云服务商、集成企(qǐ)业服务(wù)水平。鼓励(lì)互(hù)联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大(dà)模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大(dà)研发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计(jì)算(suàn)集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进(jìn)芯片制造工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代差(chà)，超前布局(jú)先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于(yú)自(zì)主算(suàn)力的软硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥(huī)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联(lián)系(xì)服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员常(cháng)态(tài)化联系服(fú)务(wù)机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市(shì)区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力度。利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖产业发展资金(jīn)等支(zhī)持(chí)通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励(lì)设(shè)立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大(dà)对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域行业协会、产业(yè)联(lián)盟等社会(huì)组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大模型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导和支持下，争创国家数(shù)据基(jī)础制度(dù)先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎(shèn)监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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