金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见》明确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全(quán)面推行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记。经纪(jì)服务内(nèi)容由基本服(fú)务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，延伸服务(wù)是(shì)可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部(bù)市(shì)场监管总局关(guān)于(yú)规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)局（厅、危楼高百尺的危是什么意思，危楼高百尺的危是什么意思是危险还是高委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要(yào)作用。近(jìn)年来(lái)，部(bù)分(fēn)房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构存(cún)在利用(yòng)房源客(kè)源(yuán)优势(shì)收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人(rén)信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地(dì)产经纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提出以下(xià)意(yì)见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机(jī)构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人(rén)员管(guǎn)理。经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实(shí)名(míng)登(dēng)记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内(nèi)容。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的经纪服务(wù)由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产登记等(děng)。延伸服务是房地(dì)产经纪(jì)机构接受(shòu)交易当事人委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每项服务(wù)可(kě)以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格越(yuè)高、服务费率越(yuè)低的原则(zé)实行(xíng)分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所(suǒ)或(huò)渠道(dào)，公示服务(wù)项(xiàng)目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构(gòu)收(shōu)费(fèi)前应当向交易当事人出具(jù)收费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)，不(bù)得滥(làn)用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得危楼高百尺的危是什么意思，危楼高百尺的危是什么意思是危险还是高强制要求加入平(píng)台(tái)的房地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统一(yī)的(de)经纪服务(wù)收(shōu)费标(biāo)准，不得(dé)干预房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相(xiāng)关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市场监管部(bù)门依(yī)法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方(fāng)便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)促成(chéng)房屋交易(yì)，应(yīng)当(dāng)通过房屋(wū)网签备案(àn)系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民(mín)共(gòng)和国个人信息(xī)保护法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信息，不(bù)得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健(jiàn)全客户个(gè)人信息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度，严格(gé)依(yī)法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、处(chù)理客(kè)户(hù)个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息。未经当事(shì)人同意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)不得收集(jí)个人信息(xī)和(hé)房屋状况信息，不(bù)得(dé)发送(sòng)商业性短信息或(huò)拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)建立健全房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构发布的房源信(xìn)息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台(tái)向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布(bù)、合(hé)同网(wǎng)签备案等便民服(fú)务。加强存量房(fáng)交易资(zī)金监(jiān)管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)纳入交易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门(mén)要(yào)将规范房(fáng)地产经纪(jì)服务纳入(rù)房地产(chǎn)市(shì)场秩(zhì)序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门依(yī)法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的房(fáng)地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综(zōng)合(hé)措(cuò)施进(jìn)行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管部(bù)门会同有关部门依法(fǎ)查处(chù)不按规定明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收(shōu)费等(děng)违反价格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构相关违法违规(guī)信(xìn)息，市场监管部(bù)门要(yào)依(yī)法(fǎ)依规纳入(rù)国(guó)家企业(yè)信用信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业(yè)规则，引导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员(yuán)依法合规经(jīng)营。对房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)存(cún)在收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信息合(hé)法权益等情形的，房地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业(yè)组织(zhī)依据(jù)行(xíng)规行约给予自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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