金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质(zhì)效，加(jiā)强风(fēng)险防范(fàn)化解能力(lì)，保险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持在合(hé)理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支持(chí)实(shí)体(tǐ)经济、资(zī)本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引(yǐn)导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市(shì)场(chǎng)发展方面取得积极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促(cù)进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)能(néng)力(lì)，增强服务实(shí)体经(jīng)济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募(mù)集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件的(de)银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护(hù)资本(běn)市场健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置(zhì)资源(yuán)。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办法进行了修(xiū)订，提(tí)高了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)费率，明(míng)确(què)财(cái)产(chǎn)险和人身险保障基金融(róng)通(tōng)机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分(fēn)类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量(liàng)指标(biāo)与定性监(jiān)管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面(miàn)评价，形(xíng)成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同人(rén)民(mín)银(yín)行联合发(fā)布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固(gù)定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整1dm等于多少cm 1dm等于多少m体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果为：风(fēng)险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力(lì)风险监(jiān)管和穿(chuān)透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿付能(néng)力(lì)监管委员会季度工作会(huì)议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开(kāi)展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能(néng)力风(fēng)险监测(cè)工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管理能(néng)力监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估(gū)，推动(dòng)公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真1dm等于多少cm 1dm等于多少meight: 24px;'>1dm等于多少cm 1dm等于多少m实性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一(yī)是稳妥有序(xù)推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责(zé)组推动高风险机构风险化解(jiě)，推动地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责(zé)任(rèn)，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机(jī)构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出(chū)现(xiàn)偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司(sī)，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送(sòng)监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次(cì)，要求(qiú)11家(jiā)次保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)提交(jiāo)预防(fáng)偿付(fù)能力充(chōng)足率恶化(huà)或(huò)完善(shàn)风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补(bǔ)充(chōng)资(zī)本(běn)。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和(hé)关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内部(bù)人控(kòng)制和(hé)大股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清(qīng)退第5批违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投资(zī)非(fēi)标资产的(de)风险排查(chá)，防(fáng)范(fàn)资(zī)金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息(xī)披(pī)露管理办法》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述(shù)等问题进行公开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险公(gōng)司通过适当途径补充(chōng)资(zī)本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行(xíng)业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防(fáng)控合(hé)规风(fēng)险。

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