金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险(x刽子手，刽子手念gui还是念kuai读音iǎn)公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新(xīn)规则(zé)，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持(chí)实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济(jì)、支持资本(běn)市场发展方(fāng)面取得(dé)积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保刽子手，刽子手念gui还是念kuai读音险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老(lǎo)保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升(shēng)服务实体经济(jì)能力，增强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集(jí)基础设施(shī)证(zhèng)券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本(běn)5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业(yè)参与(yǔ)资本市场改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金管理办(bàn)法进行(xíng)了修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保障基金融(róng)通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的(de)救助(zhù)规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度(dù)科学性(xìng)。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债券(quàn)有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、刽子手，刽子手念gui还是念kuai读音人身险公司和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和风险状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断加强偿付(fù)能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理(lǐ)能力监(jiān)管(guǎn)评估(gū)工作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展现场(chǎng)评(píng)估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)机(jī)制(zhì)、提升行业风险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡视整改(gǎi)和中央审(shěn)计委有关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会或偿付能(néng)力数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解，推(tuī)动地方政府落(luò)实属地责任(rèn)，制(zhì)定(dìng)风险处置(zhì)方(fāng)案(àn)。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力(lì)不(bù)达(dá)标(biāo)和(hé)出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能(néng)力(lì)相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监(jiān)管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险提示(shì)函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率恶化或(huò)完善(shàn)风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约束。发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司(sī)管理规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标(biāo)资产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市(shì)场化方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。

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