金融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改革(gé)委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源和(hé)保(bǎo)护环(huán)境基本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活方式、促(cù)进(jìn)经济社(shè)会全(quán)面绿色转型(xíng)和高质量(liàng)发(fā)展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习(xí)近平生态(tài)文明思(sī)想和习近(jìn)平总书记对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及(jí)省委、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式(shì)，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全国前列，能(néng)源(一尺九的腰围是多少厘米 一尺九的腰围是26还是27yuán)资源利用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释放减污(wū)降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给，加强商品过(guò)度(dù)包(bāo)装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大(dà)、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步(bù)实(shí)现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构(gòu)、能源利(lì)用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设(shè)施(shī)等(děng)绿色化(huà)要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目(mù)实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监控。严(yán)格(gé)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控制相(xiāng)关要(yào)求(qiú)、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于(yú)本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立(lì)高耗(hào)能高排放低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域非化石(shí)能(néng)源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分(fēn)布(bù)式电源开发(fā)建设和(hé)就近(jìn)接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色(sè)供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅(fǔ)材料(liào)无害化(huà)替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒(dú)低(dī)害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥(huī)发性有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业(yè)为重点，深入开(kāi)展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺(yì)和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化(huà)水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园(yuán)区(qū)节能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生(shēng)产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和(hé)生(shēng)态工业(yè)示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造(zào)技术创新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)工厂，培育(yù)一批(pī)具有生(shēng)态主(zhǔ)导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合(hé)的方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发(fā)展(zhǎn)各(gè)项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合(hé)发展(zhǎn)等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能(néng)综合利用。发(fā)展林业循环经(jīng)济，培(péi)育(yù)林(lín)业(yè)龙头企业(yè)，建设林(lín)草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国(guó)家现代(dài)林业产业示(shì)范园(yuán)区，实(shí)施(shī)森(sēn)林生态标志(zhì)一尺九的腰围是多少厘米 一尺九的腰围是26还是27产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代(dài)农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入(rù)推(tuī)行农业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产(chǎn)投入(rù)减(jiǎn)量。加(jiā)强农(nóng)业投(tóu)入(r一尺九的腰围是多少厘米 一尺九的腰围是26还是27ù)品生产(chǎn)、经营等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术模式(shì)，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠(qú)道。研发(fā)推广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清(qīng)洁(jié)化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态(tài)友好型农(nóng)技与农(nóng)机装备(bèi)，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资(zī)源化(huà)利用，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边(biān)建设农牧(mù)循环型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田(tián)利(lì)用，促进农(nóng)牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处理及资源(yuán)化利用试(shì)点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行(xíng)区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风(fēng)险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农(nóng)业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物(wù)上(shàng)的(de)应用(yòng)推广。支持省(shěng)级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能(néng)节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院、学(xué)校等(děng)公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采(cǎi)用节能(néng)、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保护的技(jì)术和设备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺(yì)，探(tàn)索开(kāi)展(zhǎn)合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务(wù)单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食(shí)材加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节(jié)约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具(jù)，推行适(shì)合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营模式(shì)，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)加(jiā)工和配送模式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使(shǐ)用(yòng)电子运(yùn)单(dān)。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替代(dài)产品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制度，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台(tái)企业和(hé)快递(dì)企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规(guī)则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公(gōng)共机构(gòu)示范(fàn)带动(dòng)作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作，培育(yù)一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推(tuī)广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循(xún)环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔(gé)音(yīn)降噪等生(shēng)态共享的建筑设计(jì)方式(shì)。大力推进(jìn)可再(zài)生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全(quán)装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管线分离和一(yī)体化(huà)装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和(hé)室内(nèi)舒(shū)适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综(zōng)合(hé)改(gǎi)造模式(shì)，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节(jié)水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能(néng)设备运行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能(néng)技(jì)术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机构实(shí)施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室(shì)内温度(dù)，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施(shī)工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励(lì)就地(dì)取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索(suǒ)施(shī)工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等研发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的(de)应用领域(yù)。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源(yuán)化(huà)利(lì)用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间(jiān)，累计完成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用(yòng)。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极(jí)推广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式(shì)建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和(hé)科(kē)技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客(kè)货运服(fú)务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化(huà)手段在(zài)城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替(tì)代(dài)，提(tí)高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能(néng)源运输(shū)工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车(chē)辆的替代(dài)。全(quán)面实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头(tóu)岸(àn)电设施建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护(hù)全过(guò)程(chéng)，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域的(de)应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可再生能(néng)源在交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河(hé)主通(tōng)道建设(shè)，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式(shì)联运(yùn)发(fā)展(zhǎn)。到2025年(nián)，全(quán)省水路货(huò)物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服(fú)务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输(shū)企业(yè)、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和(hé)装备等(děng)方面的基础研究(jiū)和应用技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关(guān)项(xiàng)目，突(tū)破一批核心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技(jì)创新(xīn)平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备，培育一(yī)批拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专(zhuān)精(jīng)特(tè)新(xīn)”中小企(qǐ)业(yè)。编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁(jié)生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为核(hé)心(xīn)的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁(jié)生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立(lì)第(dì)三方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等(děng)机制，健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术服(fú)务人才(cái)队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相关(guān)负责(zé)人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业(yè)技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字(zì)化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧(huì)云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共(gòng)服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业(yè)企业制造过程核(hé)心(xīn)装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资(zī)源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监(jiān)测系(xì)统建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发(fā)展高效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制(zhì)和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数(shù)据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄(xù)电(diàn)池处置(zhì)利用等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循环利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化(huà)分(fēn)选等(děng)关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等(děng)服务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新(xīn)场(chǎng)景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链(liàn)上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出明确(què)清洁(jié)生产(chǎn)要求(qiú)，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和(hé)其他大(dà)型企(qǐ)业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制，推动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核(hé)管理模(mó)式(shì)创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控(kòng)制(zhì)化学品名(míng)录中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁生产审(shěn)核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技(jì)术(shù)方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁(jié)生产评价认(rèn)证，对(duì)通过评价认(rèn)证且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要(yào)求的，视同开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。积(jī)极推(tuī)动清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影响评价和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行(xíng)业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的(de)地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结(jié)合(hé)园区循(xún)环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级(jí)及以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)建设为契机，深入(rù)推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合(hé)作(zuò)，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化(huà)机(jī)制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币(bì)政策工具(jù)，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达(dá)标企业(yè)通(tōng)过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改(gǎi)造实现的(de)主要污染物排(pái)放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排(pái)、节能任务的(de)基础上，可按(àn)相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新(xīn)增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理等模式(shì)和(hé)以环境治理效(xiào)果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食(shí)品(pǐn)加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审(shěn)核(hé)新模式(shì)，形成可(kě)复(fù)制(zhì)、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进(jìn)各项目标任(rèn)务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本(běn)方(fāng)案(àn)实施。省生(shēng)态(tài)环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资源综(zōng)合利用(yòng)等有关(guān)财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策(cè)，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分(fēn)级(jí)管控等差异化政策制定和实施的(de)重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全(quán)清洁生产激(jī)励(lì)制度(dù)，按照(zhào)国家(jiā)和省有关(guān)规定对工作成效突出(chū)的单位和个人依(yī)法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关法律法规(guī)的(de)衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发(fā)展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协会、学(xué)会、专业(yè)机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技(jì)术规(guī)范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数(shù)据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督检查(chá)和(hé)相关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业清洁(jié)生(shēng)产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评(píng)价体(tǐ)系(xì)和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚作(zuò)假行(xíng)为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入(rù)其(qí)信用记(jì)录。加强对(duì)清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术(shù)和(hé)信息交流(liú)。

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