北京市经济(jì)和信息化局等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国(guó)际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面，计划提到，加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户(hù)单位与大(dà)模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案(àn)例的本市大模型团队(duì)训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范(fàn)区布(bù)局中谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全和(hé)激励(lì)机制(zhì)问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数(shù)据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多(duō)模态的高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新机(jī)遇(yù)，推(tuī)动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合的协同(tóng)联(lián)动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型研(yán)发(fā)和应用(yòng)，解放和发展数字(zì)经济时代(dài)新(xīn)的(de)生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工(gōng)智能技(jì)术演进趋(qū)势和(hé)创新(xīn)发(fā)展规律，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领域的技术(shù)创新优势和产业资(zī)源(yuán)优势(shì)，围绕(rào)人工智能(néng)大模(mó)型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力(lì)、数据和(hé)算法，加速大模(mó)型的行业(yè)应用(yòng)落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人(rén)工智能产业生(shēng)态，打造(zào)数(shù)字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关(guān)键技术(shù)和应用(yòng)模式研究，取得一(yī)批(pī)标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本(běn)市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大(dà)模(mó)型在行业(yè)应(yīng)用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)的(de)整体性(xìng)、系(xì)统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发(fā)展关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人(rén)工智能大模型(xíng)的开放(fàng)合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻(xún)找利(lì)益(yì)契合点和最(zuì)大公约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资(zī)伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技(jì)术创(chuàng)新，优先为本市大模(mó)型团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质算力(lì)服务，提(tí)供一系列(liè)的人工智能开发增值(zhí)服务工具(jù)，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和个人开发者(zhě)的(de)算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本市(shì)大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提(tí)供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交易(yì)方(fāng)在内的(de)市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质(zhì)量数据(jù)，发挥数据(jù)提供方海量(liàng)数(shù)据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台(tái)和(hé)数(shù)据服(fú)务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现训练数(shù)据的有效供给及(jí)合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅(lǚ)等(děng)行(xíng)业的解决方案服(fú)务商(shāng)，通过(guò)行业典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在(zài)通用大(dà)模型的基(jī)础上开发行(xíng)业模型(xíng)，落(luò)地行(xíng)业应用并提供(gōng)日(rì)常(cháng)服务，打通(tōng)模(mó)型即服务(wù)的最(zuì)后一公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能(néng)力支撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过(guò)开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支撑打造(zào)基于行业数据(jù)的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本(běn)市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户(hù)单位(wèi)与大(dà)模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照(zhào)入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济(jì)算力中心等重点项目，尽快(kuài)形(xíng)成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现算力任(rèn)务(wù)调度(dù)，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力(lì)能力(lì)，以商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对(duì)算力的规(guī)模化需求(qiú)。提(tí)高环京地区算力一(yī)体化(huà)服务能力，形成(chéng)全国算力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大(dà)模(mó)型训练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立数据供(gōng)需对接机制(zhì)。基于市(shì)大数据(jù)中心和北(běi)京(jīng)国际(jì)大数据交易所探索建(jiàn)设可(kě)用于大(dà)模型训练(liàn)的公共数据专栏(lán)和社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有条件开(kāi)放。发(fā)挥在京国(guó)家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的(de)数据资源优势(shì)，用(yòng)好北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)社会数据专区成(chéng)果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供(gōng)方(fāng)给予一定比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地。在(zài)数据(jù)基础制(zhì)度先行示(shì)范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高价值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业(yè)服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等场景，依(yī)托私(sī)有化(huà)部署的算力(lì)集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政(zhèng)务服(fú)务行(xíng)业专有模(mó)型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式(shì)。支持金融机构利用大模(mó)型技(jì)术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索大(dà)模(mó)夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城(chéng)市(shì)管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大(dà)模(mó)型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本市(shì)企业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域(yù)，加快(kuài)推进(jìn)大模型商(shāng)业化落地应用，加速(sù)文字创造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等(děng)场(chǎng)景(jǐng)落(luò)地(dì)应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数字(zì)化转型，变革知识(shí)创造行业生(shēng)产方式，激发持续(xù)的数字创新活(huó)力(lì)，深度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新(xīn)范式。变革(gé)软件领域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台(tái)、开(kāi)发者及团(tuán)队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域(yù)引(yǐn)入大模型应用，提升国(guó)产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型(xíng)融(róng)合(hé)，加快(kuài)推进(jìn)智能工(gōng)业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模(mó)型(xíng)即服(fú)务，提升云(yún)服(fú)务商、集成企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓(gǔ)励互(hù)联网服(fú)务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联网新软件新(xīn)服(fú)务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企业加大(dà)研(yán)发投(tóu)入，加强互联(lián)协议(yì)、网络传输、能(néng)耗(hào)优化等技(jì)术研(yán)发(fā)，提升片间互(hù)联速率，构(gòu)建高速(sù)计算集群网络(luò)传(chuán)输系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构(gòu)的接(jiē)口适配、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推出基(jī)于自(zì)主算力的软硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门(mén)邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业发展资(zī)金等支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流(liú)通交易(yì)、关键(jiàn)技(jì)术(shù)研发等。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智能产业(yè)投资，积极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市人工智能领域(yù)行业(yè)协会(huì)、产业联盟等社(shè)会组织的作(zuò)用，积(jī)极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进(jìn)技术(shù)产(chǎn)品、试点(diǎn)示(shì)范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力和(hé)发(fā)展潜力(lì)的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力(lì)在(zài)国家相关(guān)部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)鼓励(lì)包(bāo)容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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