金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障(zhàng)本(běn)源，提(tí)升服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持(chí)在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险(xiǎn)业(yè)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付(fù)能力(lì)新规(guī)则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力(lì)监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确(què)保新旧规(guī)则平(píng)稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面取得积极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险业提升服务实(shí)体经济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维护资本市(shì)场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的(de)保险保障基(jī)金(jīn)管理办法进行(xíng)了(le)修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增(zēng)加风险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了(le)保险保障基金(jīn)的救助规定和相关(guān)监(jiān)督(dū)管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合(hé)发(fā)布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行(xíng)无(wú)固定期(qī)限资本(běn)债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标保持(chí)在(zài)合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司(sī)（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年(nián)召开四(sì)次(cì)偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)委员会季度工作会议(yì)，分析(xī)研判(pàn)保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付(fù)能力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析(xī)预警能(néng)力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险管理机制(zhì)、提升行(xíng)业(yè)风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能力数(shù)据真(zhēn)实(shí)性(xìng)检查，对(duì)4家公司(sī)典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构(gòu)风险处置工作。如(rú)期完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班(bān)或专责(zé)组推动高风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险处(chù)置(zhì)方(fāng)案。对(duì)高风(fēng)险机构(gòu)实行贴身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不达标和(hé)出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场(chǎng)督(dū)导(dǎo)等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付(fù)能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家(jiā)次(cì)保(bǎo)险公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资(zī)本(běn)。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联(lián)交(美女脱了个精光露出奶囗和尿囗jiāo)易(yì)专项整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东(dōng)操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及时(shí)清退第5批(pī)违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资(zī)金投资(zī)非标资产的风险排查(chá)，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信(xìn)息(xī)披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公(gōng)司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场美女脱了个精光露出奶囗和尿美女脱了个精光露出奶囗和尿囗囗化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保(bǎo)险业(yè)违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合(hé)规风(fēng)险。

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