金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活(huó)方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文(wén)明(míng)思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达(dá)到(dào)85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化(huà)利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有(yǒu)序(xù)转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位全(quán)过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联(lián)度高的行(xíng)业(yè)，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行(xíng)业(yè)协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为(wèi)重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进(jìn)水平实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能(néng)源利(lì)用、运营(yíng)管理、基(jī)础设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术(shù)和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区(qū)能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或(huò)污染物排(pái)放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低(dī)水平的存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化(huà)石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快(kuài)氢能技(jì)术创新(xīn)和(hé)基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术(shù)。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近(jìn)接(jiē)入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储(chǔ)一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅(fǔ)材料(liào)无害(hài)化(huà)替代(dài)，促进生产过(guò)程中使用低(dī)毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级(jí)和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和(hé)生态(tài)工业示范园区。加快推(tuī)进村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造(zào)、易回(huí)收等(děng)关键绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示范，培(péi)育(yù)一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新(xīn)和(hé)集成应用，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具(jù)有生(shēng)态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链(liàn)链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数(shù)据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实(shí)百县千镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合(hé)、农林(lín)牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能综合利(lì)用。发展林业循(xún)环经济，培育林业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产业园、农(nóng)林(lín)业龙头企业等(děng)为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)推行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等(děng)生(shēng)态(tài)友好型农(nóng)技与农机(jī)装备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式(shì)。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园(yuán)等区域(yù)，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的(de)高标(biāo)准农田。深化测土配方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施(shī)肥(féi)、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用，加强农膜(mó)管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利用，全面建立(lì)农药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基(jī)地(dì)周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽(qín)无害化处理及资(zī)源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和(hé)生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人(rén)机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全(quán)生物降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与(yǔ)技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学(xué)校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、环(huán)保(bǎo)设备(bèi)和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务(wù)业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业(yè)用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公(gōng)共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化(huà)，鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材(cái)加(jiā)工利用率，提(tí)供(gōng)符(fú)合(hé)节约(yuē)要(yào)求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送模式(shì)，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送(sòng)中(zhōng)心(xīn)建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余(yú)垃圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务性企(qǐ)业(yè)要(yào)坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改善服(fú)务规程(chéng)，减少一(yī)次(cì)性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所(suǒ)不再(zài)主动提供一次性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面(miàn)推广使(shǐ)用(yòng)电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制品减量规(guī)则。充分发(fā)挥各(gè)类各级(jí)公共机构示范带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通(tōng)风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔(gé)音(yīn)降噪等(děng)生态(tài)共(gòng)享的(de)建筑设计方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用(yòng)太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全(quán)装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装修技(jì)术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公(gōng)共(gòng)环(huán)境整治、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设(shè)施(shī)和(hé)建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改造统筹推进(jìn)的(de)节能宜居综合改造模(mó)式(shì)，探(tàn)索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的(de)技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技(jì)术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升(shēng)供水管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实(shí)施(shī)清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开展节能改造(zào)，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业(yè)化(huà)，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式(shì)装修(xiū)试(shì)点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材认证标(biāo)识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节电型施(shī)工(gōng)机械，对多(duō)台同类设备实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再(zài)生(shēng)建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术(shù)等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部(bù)位的节能性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应用，积(jī)极推广高(gāo)效空气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能虎眼石怎么辨别真假，虎眼石什么人不能戴耗(hào)中电力(lì)消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和信息(xī)化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输结(jié)构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物(wù)和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服(fú)务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基础设施建设(shè)，强化智能(néng)化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送(sòng)体系，完(wán)善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城虎眼石怎么辨别真假，虎眼石什么人不能戴市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市(shì)配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输(shū)工具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃(rán)料(liào)车辆对(duì)燃(rán)油(yóu)商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标(biāo)准和(hé)非道路移动柴油(yóu)机械国(guó)四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环(huán)保技(jì)术(shù)和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推广可(kě)再生能源(yuán)在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等(děng)内河主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配(pèi)送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动(dòng)氢燃料(liào)电池汽(qì)车的示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污(wū)染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废(fèi)弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确立一(yī)批(pī)重点攻关项目，突(tū)破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联(lián)合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动(dòng)科技(jì)创新平台与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技(jì)术(shù)攻关(guān)和装(zhuāng)备研(yán)制(zhì)，促(cù)进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具(jù)有自主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的骨干企业和(hé)“专精特(tè)新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务(wù)模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的(de)清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业(yè)为用户提(tí)供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥(huī)第(dì)三(sān)方服务(wù)机构对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员和(hé)企业相关负责人(rén)员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生产管理和技(jì)术(shù)人(rén)员(yuán)业(yè)务水平(píng)。探(tàn)索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推(tuī)进(jìn)5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)、清洁(jié)生产领域(yù)的(de)应用(yòng)，结合(hé)省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探索提(tí)供清洁(jié)生产(chǎn)信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工业企业(yè)制造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键(jiàn)工序的(de)数字化(huà)水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离散型(xíng)工业(yè)企业开展全面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱(qū)动提(tí)升行(xíng)业(yè)绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新能(néng)源设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄(xù)电池处置利(lì)用等环(huán)保(bǎo)技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用技(jì)术(shù)攻关(guān)工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的(de)智能拆解(jiě)和(hé)拆解物自动(dòng)化(huà)分(fēn)选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研发(fā)，发(fā)展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计等服务(wù)产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和(hé)推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技(jì)术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和(hé)其他大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁(jié)生产推行机制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优(yōu)助强(qiáng)的(de)融(róng)通发展格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产审(shěn)核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续实(shí)施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合(hé)小微(wēi)型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，对通过评(píng)价(jià)认证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。积极推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生产审(shěn)核与(yǔ)节(jié)能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地(dì)区(qū)开(kāi)展行业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推动(dòng)流域内污染企业全面实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契(qì)机(jī)，深入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政策(cè)工具(jù)，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的(de)支持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上，可(kě)按相(xiāng)关(guān)规定(dìng)将富(fù)余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需(xū)的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模(mó)式和以(yǐ)环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点，探索(suǒ)建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用(yòng)的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的(de)先(xiān)进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同有关部(bù)门建立(lì)清(qīng)洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责任(rèn)，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地(dì)区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培(péi)训(xùn)的费用可(kě)以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证结果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化政策(cè)制定和实施的(de)重要(yào)依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的(de)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的(de)单位(wèi)和个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的(de)衔接协调，强化相关(guān)主体权(quán)利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协会、学(xué)会(huì)、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业研(yán)究(jiū)制定(dìng)各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开展情(qíng)况(kuàng)的日常(cháng)监督检查(chá)，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息(xī)强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和(hé)《清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)办法(fǎ)》相(xiāng)关规(guī)定并(bìng)受(shòu)到处罚(fá)的企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策(cè)、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度和(hé)典型案例(lì)等，提(tí)升(shēng)社(shè)会(huì)公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例(lì)和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会(huì)、专业论坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经(jīng)验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)的国(guó)内外交(jiāo)流合(hé)作，学(xué)习(xí)借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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