金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门(mén)近(jìn)日联合印发的《关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确(què)，加(jiā)强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内(nèi)容由(yóu)基本(běn)服(fú)务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提(tí)供的额(é)外(wài)服务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪(jì)机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖(xiá)市及(jí)新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作用(yòng)。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商(shāng)品房销售和存(cún)量房买卖(mài)、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服(fú)务的机构(gòu)，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门(mén)要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪从(cóng)业(yè)人员管理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示(kono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗shì)从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基(jī)本(běn)服务是房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构为促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源信息(xī)、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延(yán)伸(shēn)服务(wù)是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人(rén)委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费(fèi)由(yóu)交易各方根(gēn)据服务(wù)内容、服务质量，结合市(shì)场供求关(guān)系(xì)等因素(sù)协商确定(dìng)。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住房买卖(mài)和(hé)租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越(yuè)高(gāo)、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原则实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客(kè)户端等场所或渠道(dào)，公示(shì)服务项目(mù)、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目(mù)和收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收费前(qián)应当向交易当事(shì)人出具收(shōu)费清(qīng)单，列明(míng)收费标准、收费金额(é)，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市场支配(pèi)地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联(lián)网平台不得(dé)强制要求加入(rù)平(píng)台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地(dì)产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合(hé)同。各地(dì)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪(jì)服务合同(tóng)示(shì)范文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员不(bù)得(dé)非法收集kono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗(jí)、使用、加工、传输他人个人(rén)信息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人(rén)信息(xī)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立健全客户个人(rén)信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户(hù)个(gè)人信息(xī)，采取有效措施(shī)防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未(wèi)经当(dāng)事人同(tóng)意(yì)，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员不(bù)得收集个人(rén)信息和房(fáng)屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信(xìn)息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进(jìn)行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服(fú)务平(píng)台向交(jiāo)易当事人提(tí)供房源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民(mín)服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人(rén)提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机(jī)构将经(jīng)纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为整(zhěng)治力度(dù)。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收(shōu)费明(míng)显高于市(shì)场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等(děng)综合措施进行重点监(jiān)管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部(bù)门依法查处不按(àn)规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪机(jī)构(gòu)相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要依法依(yī)规纳入国家企(qǐ)业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完(wán)善(shàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务标准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引导房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人员依法合规经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员(yuán)存在收费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息合(hé)法权益等情形(xíng)的(de)，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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