金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产品能(néng)源(yuán)利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位(wèi)地(dì)区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基(jī)本国策的(de)重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展第(dì)十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经(jīng)省(shěng)人(rén)民政府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明思想和习近平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要(yào)求，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为(wèi)抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特(tè)色行(xíng)业为重点，引导企业对标(biāo)国际(jì)先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建(jiàn)上下游联(lián)动的(de)绿色(sè)低碳(tàn)产业(yè)链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排(pái)和(hé)碳达峰碳中和目标，对(duì)高(gāo)耗能高排(pái)放项目(mù)实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合所在(zài)地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污(wū)染(rǎn)物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业(yè)能耗(hào)限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费(fèi)，加(jiā)大(dà)清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域(yù)非(fēi)化石(shí)能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气(qì)基础设施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新(xīn)和基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能(néng)替代(dài)领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能(néng)源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开(kāi)发建设和(hé)就近(jìn)接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无(wú)毒(dú)无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能(néng)改造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业及(jí)园(yuán)区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业示范园区(qū)。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高(gāo)可(kě)靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制(zhì)造(zào)、易回(huí)收等关键绿色设计技术(shù)应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)技术创新和集成应用(yòng)，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有(yǒu)行业(yè)特色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动(dòng)数(shù)据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自(zì)愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合的方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制(zhì)菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设(shè)林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国(guó)家现代林业产业(yè)示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加(jiā)强农(nóng)业投入(rù)品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量(liàng)增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型(xíng)肥料(liào)，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全(quán)生物(wù)可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备(bèi)，形成(chéng)高(gāo)效、清(qīng)洁(jié)的农业生(shēng)产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食(shí)生产(chǎn)功能(néng)区、粮(liáng)食(shí)生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业(yè)园等区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的(de)高标准农田。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施肥(féi)方(fāng)式(shì)。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资(zī)源(yuán)化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物(wù)回收处理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式(shì)，提升种养结(jié)合(hé)水平(píng)。开展区域(yù)性病(bìng)死(sǐ)畜禽(qín)无害化(huà)处理及资源化(huà)利(lì)用试点示范，持续(xù)创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过(guò)程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田(tián)间(jiān)工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大(dà)面积推广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控技术，以及(jí)应(yīng)用无人机等(děng)先(xiān)进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利(lì)用(yòng)率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节(jié)水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院、学(xué)校(xiào)等公共机构(gòu)的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共机(jī)构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置张贴(tiē)节(jié)约标识，供(gōng)应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要(yào)求的(de)标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨(chú)余(yú)垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少一(yī)次(cì)性物品的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环(huán)利用，逐(zhú)步(bù)减少使用一次(cì)性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报(bào)告制度(dù)，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递(dì)企业按照国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域创建一批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大(dà)力(lì)推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方(fāng)式。大(dà)力推进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建(jiàn)筑一(yī)体化(huà)建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交(jiāo)付(fù)使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高(gāo)效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与(yǔ)小区(qū)公共环(huán)境整治、适老设施改造、基(jī)础设施(shī)和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的(de)节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造(zào)。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁(jié)生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环节开(kāi)展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标(biāo)识的(de)建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化管(guǎn)理，促进合(hé)理安(ān)排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工(gōng)现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和(hé)节(jié)电型施(shī)工机械，对(duì)多台同类设备(bèi)实(shí)施群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施(shī)工(gōng)用能(néng)限额。加(jiā)强(qiáng)对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化(huà)利用成套(tào)装(zhuāng)备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发(fā)。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节(jié)能强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等(děng)部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造2600万平(píng)方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低(dī)层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息化(huà)部《关于扩(kuò)大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不(bù)同运(yùn)输(shū)方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货(huò)物(wù)和中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市(shì)公共交通(tōng)管理中的(de)应用(yòng)。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施(shī)。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交通工具。大(dà)力推广节能及(jí)新能源汽车(chē)，推动城(chéng)市(shì)公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动(dòng)新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等车辆的(de)替代。全面(miàn)实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进码头岸电(diàn一公里大概多少步 一公里大概要走几分钟)设(shè)施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运输领域的(de)应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可(kě)再生(shēng)能源在(zài)交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提(tí)升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装(一公里大概多少步 一公里大概要走几分钟zhuāng)箱(xiāng)铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业(yè)、港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)、公交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站、充电站等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等方面的(de)基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联(lián)合(hé)上下游企业、高校、科研(yán)院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业创新平台(tái)协(xié)同开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自主知识产权的(de)清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)，培(péi)育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干(gàn)企业(yè)和(hé)“专精特(tè)新”中小企业。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关(guān)社(shè)会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的(de)产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥(huī)第(dì)三方服务机(jī)构对清洁生产工作(zuò)的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相(xiāng)关(guān)负(fù)责人员能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术(shù)人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字(zì)孪(luán)生(shēng)等(děng)信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等(děng)流(liú)程型工(gōng)业企业制造过程核心装备(bèi)和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质(zhì)流(liú)、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)开展全面数字(zì)化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设(shè)，加快(kuài)推进重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技(jì)术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测(cè)、固废处理、退役(yì)动(dòng)力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环(huán)利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力(lì)电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支(zhī)持(chí)能(néng)源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式(shì)

　　大(dà)力推动省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网(wǎng)络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下游企业提出(chū)明确(què)清洁(jié)生产要求，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模(mó)式，继(jì)续实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化(huà)学品名(míng)录中所(suǒ)列化学物(wù)质的(de)企业严格实施(shī)清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业(yè)开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁(jié)生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开(kāi)展行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入(rù)清洁(jié)生产审核(hé)，提升(shēng)行业(yè)、工业(yè)园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废(fèi)物(wù)协同(tóng)处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持(chí)力度(dù)，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污(wū)权、用(yòng)能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易，或用(yòng)于企业自(zì)身发展(zhǎn)所需的(de)产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进(jìn)清洁生(shēng)产服(fú)务市(shì)场化，推行合同能源管理、合(hé)同(tóng)节水管理等模(mó)式(shì)和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作(zuò)用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等有关(guān)财政税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，落(luò)实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和(hé)培训(xùn)的(de)费(fèi)用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格(gé)落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政(zhèng)府采购(gòu)（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作(zuò)成(chéng)效(xiào)突出的单位和(hé)个人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规(guī)标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协(xié)调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究(jiū)制定(dìng)各相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统(tǒng)计分析(xī)，探索建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护(hù)日(rì)常监督检查和相关(guān)考核。加强对(duì)企业清洁(jié)生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范(fàn)企业清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法》相关规(guī)定(dìng)并(bìng)受(shòu)到(dào)处(chù)罚的企业、第三(sān)方服务(wù)机(jī)构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道(dào)向社会公布(bù)，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会公众的(de)清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流(liú)和技(jì)术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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