金融界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约资(zī)源和保护环境(jìng)基本国策的重要(yào)举措，是(shì)推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效途径。为毕业2年之内都算应届吗，21年毕业生23年算应届吗贯彻落(luò)实《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社会发展第(dì)十四(sì)个五年(nián)规(guī)划和(hé)2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要(yào)》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思(sī)想和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精(jīng)神(shén)，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节(jié)约资(zī)源(yuán)、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率和主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水平(píng)基本达到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规(guī)模(mó)以上工业(yè)单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大(dà)绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉及面广(guǎng)、行业(yè)关(guān)联度高(gāo)的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)对标国际先进(jìn)水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信(xìn)等(děng)行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动(dòng)的(de)绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能(néng)高排(pái)放项(xiàng)目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先(xiān)进适(shì)用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不(bù)符合(hé)所在地(dì)区(qū)能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗(hào)能高排放低(dī)水平的(de)存(cún)量(liàng)、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非(fēi)化(huà)石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基础设(shè)施建设(shè)和(hé)互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能(néng)多(duō)元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持(chí)分(fēn)布(bù)式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全(quán)和技术等标(biāo)准约(yuē)束，依(yī)法依(yī)规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评(píng)价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业(yè)为重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污染物(wù)排放先(xiān)进和落后清单，系(xì)统推进节(jié)能改造(zào)升级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快企(qǐ)业及园区节(jié)能、节(jié)水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合(hé)、企业循环(huán)式(shì)生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示范企业(yè)创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链(liàn)链主企业(yè)，打造一批具有行业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等行业(yè)实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际(jì)先进(jìn)水平的(de)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业(yè)实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综(zōng)合(hé)利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设(shè)林草中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产(chǎn)品建设(shè)工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业(yè)园(yuán)、农林(lín)业龙(lóng)头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推(tuī)广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发(fā)，积(jī)极(jí)推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业(yè)生(shēng)产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式(shì)。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在规模种植基地(dì)周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养(yǎng)结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性病死畜禽(qín)无(wú)害化处理及资(zī)源化利用(yòng)试点示范(fàn)，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端(duān)治理与循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设(shè)粤(yuè)北生(shēng)态农(nóng)业示(shì)范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应用无人(rén)机等先进(jìn)植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和(hé)柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和农(nóng)膜(mó)回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全生物降解地膜在(zài)不(bù)同作物(wù)上的应(yīng)用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研(yán)单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公(gōng)共机构的主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护(hù)的(de)技术和设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材(cái)加工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛具，推行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)用品工作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次(cì)性不可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代(dài)产品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物(wù)袋。实施(shī)一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推(tuī)进可循(xún)环快递包(bāo)装应用(yòng)，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低(dī)碳(tàn)化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可(kě)再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化(huà)建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推(tuī)广管线分(fēn)离和(hé)一体化装修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节能(néng)改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施(shī)和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术(shù)，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完善公共供(gōng)水管网设(shè)施(shī)，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能(néng)改造，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建(jiàn)设(shè)鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实(shí)现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合(hé)理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使(shǐ)用节能(néng)灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和资(zī)源化(huà)利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化(huà)技(jì)术、再生建材(cái)生产技(jì)术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研(yán)发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端(duān)电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典(diǎn)型(xíng)项目和(hé)科技示范工程，加(jiā)大(dà)装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分(fēn)工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合(hé)运(yùn)输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货(huò)运服务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公(gōng)交(jiāo)专用(yòng)道、快(kuài)速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市(shì)主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城(chéng)市公(gōng)共服务及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动(dòng)化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等(děng)电(diàn)动新能(néng)源(yuán)运输(shū)工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能(néng)低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护(hù)全(quán)过程(chéng)，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合(hé)利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道(dào)建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高速公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的(de)基础研究和应用(yòng)技术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关(guān)键技术，研(yán)制一(yī)批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下游(yóu)企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推动科(kē)技(jì)创新平台(tái)与(yǔ)产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装(zhuāng)备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的(de)清洁生产咨询(xún)服(fú)务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务(wù)企(qǐ)业(yè)为用户毕业2年之内都算应届吗，21年毕业生23年算应届吗(hù)提供(gōng)咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务(wù)机(jī)构(gòu)对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第(dì)三方服务机(jī)构管理，探索建(jiàn)立第三方服务(wù)机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生(shēng)产服务(wù)机构专业培训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化(huà)的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)从业人员和企业相关负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化(huà)智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展(zhǎn)，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等(děng)流程(chéng)型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工序的数(shù)字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业(yè)企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示(shì)范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施(shī)生产工(gōng)艺(yì)深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发展(zhǎn)低(dī)能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处(chù)置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工(gōng)程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自(zì)动化(huà)分选等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发(fā)展退役动力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循(xún)环(huán)利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务业(yè)培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育(yù)一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装备的企业和(hé)一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用(yòng)清洁生产技(jì)术和装备应用示(shì)范和推(tuī)广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化(huà)产业(yè)链供应链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业对产(chǎn)业(yè)链供应链上下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁(jié)生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁(jié)生产技(jì)术改造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促(cù)大、以优助强的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行(xíng)业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继(jì)续实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度(dù)，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业严格实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污(wū)许(xǔ)可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁生(shēng)产工(gōng)作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区(qū)循(xún)环化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设(shè)、生态(tài)工业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深(shēn)入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合作机(jī)制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利用(yòng)方面的合(hé)作，强化区(qū)域内污染(rǎn)联(lián)防(fáng)联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等(děng)各类金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大(dà)对(duì)清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等的(de)支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关(guān)规定将(jiāng)富余指标(biāo)进入排(pái)污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场进行交易(yì)，或用于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污染物(wù)排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合(hé)同能源(yuán)管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等(děng)模式和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化(huà)学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农(nóng)副(fù)食(shí)品加工(gōng)、工业(yè)涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有(yǒu)引(yǐn)领示范(fàn)作用的(de)审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的(de)先(xiān)进经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调，会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能(néng)源(yuán)局等部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好(hǎo)重点(diǎn)任(rèn)务(wù)落实(shí)。各地(dì)市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环(huán)境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合(hé)利(lì)用等有关财政(zhèng)税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和(hé)评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差异(yì)化政策(cè)制定(dìng)和实施的重(zhòng)要(yào)依据。严格(gé)落实(shí)绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关(guān)规定对工作成效(xiào)突出的单(dān)位和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析(xī)，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用(yòng)评价(jià)体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用(yòng)记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理制度(dù)和典型(xíng)案(àn)例等，提升(shēng)社(shè)会公众的(de)清洁生产意(yì)识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广典型(xíng)案(àn)例(lì)和经(jīng)验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经(jīng)验(yàn)交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交流。

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