金(jīn)融界5月17日消息，国家发展改革委(wěi)、国家能源(yuán)局发布《关于加快(kuài)推进充电基(jī)础设施建设 更(gèng)好支持(chí)新能源(yuán)汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实(shí)施意见》（以下简(jiǎn)称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买使用新能(néng)源汽车 提供(gōng)多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内(nèi)购买新能(néng)源汽(qì)车，给予消费券(quàn)等(děng)支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地方对淘(táo)汰低速电动车购买新能源汽车提供(gōng)以旧换(huàn)新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加(jiā)强政(zhèng)企联动，开展购(gòu)车赠(zèng)送充电优惠券(quàn)等活动(dòng)。加大农村地区汽(qì)车(chē)消费信贷(dài)支(zhī)持(chí)，鼓(gǔ)励金(jīn)融机构在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控的前提下，合(hé)理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充电基(jī)础设施布局建设。支持(chí)地方政府结合(hé)实际(jì)开展县乡公共(gòng)充电(diàn)网络规划，并做好与国(guó)土(tǔ)空间规划、配电网规划等(děng)的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车(chē)的(de)地区(qū)充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”。合(hé)理(lǐ)推进集(jí)中式公共充电场站建设(shè)，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设(shè)施，并向(xiàng)易(yì)地(dì)搬迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延(yán)伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地区市场提供优质新(xīn)能源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能(néng)源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车企业针对农村地区消费(fèi)者特点，通过(guò)差异化策略优化配置，开(kāi)发(fā)更多经济实(shí)用的车(chē)型，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二(èr)手车(chē)评估(gū)体(tǐ)系(xì)，对新能源(yuán)二手车加强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励(lì)企业面(miàn)向(xiàng)农村地(dì)区市场提供(gōng)优(yōu)质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电基础(chǔ)设(shè)施建设运营专项支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络建设运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营专项支持(chí)政策(cè)。利用地(dì)方政府(fǔ)专项债券等工具，支持符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的高速公(gōng)路(lù)及普通国省干线公路(lù)服(fú)务区(qū)（站）、公(gōng)共(gòng)汽电车场站和汽车客运站等充(chōng)换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网(wǎng)络(luò)建设和输配(pèi)电(diàn)网发(fā)展，加大(dà)用地保(bǎo)障等(děng)支持力度，开展配套(tào)电网(wǎng)建设改造，增强农村电网的支撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式(shì)充(chōng)换电(diàn)设(shè)施(shī)用电免收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相(xiāng)关配电网建(jiàn)设投资效(xiào)率约束，全(quán)额(é)纳入输配电价回收(shōu)。

　　以下(xià)为十一(yī)条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设(shè)施(shī)建设(shè)运营维护(hù)模式

　　（一(yī)）加强(qiáng)公共充电基础设施(shī)布局建设。支持地方政府结合(hé)实际开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网络规划，并做好与国土空间规(guī)划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务(wù)区(qū)（站）等场所配(pèi)置公共充电(diàn)设(shè)施，并向易地搬(bān)迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾游发展(zhǎn)加(jiā)快公路沿线、具备条件的加油站等(děng)场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社(shè)区(qū)充(chōng)电基础设施建设共享。加快推进农村(cūn)地区既有居住社区充电设施建(jiàn)设，因地(dì)制(zhì)宜开展充电设施建(jiàn)设条(tiáo)件改(gǎi)造，具备安(ān)装条件的(de)居住社区可配建一(yī)定比例(lì)的公共充电车位。落(luò)实新(xīn)建居住社区充电基础设施配建要求(qiú)，推动固定车(chē)位建设(shè)充(chōng)电(diàn)设施或预留安装条件以满足(zú)直接(jiē)装表接电需(xū)要。落实(shí)街道办(bàn)事处等基层管理机构管理责任，加大对居住社区管理(lǐ)单位的指导和监(jiān)督，建立“一(yī)站式(shì)”协调(diào)推动和投诉解决机制(zhì)。居住社区管理单位应积极(jí)协助(zhù)用户安装充电设施(shī)，可探索(suǒ)与充(chōng)电设(shè)施运营企业合作的机制。引(yǐn)导社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络(luò)建设运营支持力度。鼓励(lì)有条件地方出(chū)台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营专项支持政策。利用地(dì)方(fāng)政府专项债券等工具，支(zhī)持符合(hé)条件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车(chē)场(chǎng)站和汽(qì)车客运(yùn)站等充换(huàn)电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配电网发(fā)展，加大(dà)用(yòng)地(dì)保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集(jí)中式充换电设施用(yòng)电(diàn)免收需量(liàng)（容量）电费，放宽(kuān)电(diàn)网企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建(jiàn)设投资(zī)效率(lǜ)约束，全(quán)额(é)纳入(rù)输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电(diàn)等(děng)新模(mó)式。提升新建充电(diàn)基础(chǔ)设施智能化水平，将智能有序(xù)充电纳入充电基础设(shè)施(shī)和新(xīn)能(néng)源汽车产品(pǐn)功(gōng)能范围，鼓(gǔ)励新售新能源(yuán)汽车随车(chē)配建充电(diàn)桩具备(bèi)有序充电功能，加快形成行业统一标(biāo)准。鼓励开展电(diàn)动汽车与电网(wǎng)双向(xiàng)互动（V2G）、光储充(chōng)协同(tóng)控制等关键技(jì)术研究，探(tàn)索在充电桩(zhuāng)利用率较低的农村地(dì)区，建设提供(gōng)光伏(fú)发(fā)电、储能、充电(diàn)一体化的充电(diàn)基础设施。落实(shí)峰谷分时电价(jià)政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运(yùn)维(wéi)服务体验。结合农(nóng)村地区(qū)充(chōng)电设施(shī)环(huán)境、电网基础(chǔ)条件(jiàn)、运行维护要求等(děng)，开展(zhǎn)充电设(shè)施建设标准(zhǔn)制修订和典型(xíng)设计。完善充电设施运(yùn)维(wéi)体系，提升设施可(kě)用率和(hé)故障处理(lǐ)能力，推动公(gōng)共充(chōng)换电(diàn)网络(luò)运营商平台(tái)互联互通(tōng)。鼓励停车场与充(chōng)电设施运营(yíng)企业(yè)创新技术与(yǔ)管(guǎn)理措施(shī)，引导燃油汽(qì)车与新能源汽车分区停放，维护良好(hǎo)充电秩序。利用(yòng)技术手段对(duì)充电(diàn)需(xū)求(qiú)集中的时段和地(dì)段进行提(tí)前研(yán)判，并做好服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　二(èr)、支持农村地区购买使用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针(zhēn)对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置(zhì)，开发更(gèng)多经济实用的车型，特别是(shì)新能源(yuán)载货微(wēi)面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手(shǒu)车(chē)加强检查和(hé)整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共(gòng)领(lǐng)域应(yīng)用推广。加快新能(néng)源汽(qì)车在县乡(xiāng)党政(zhèng)机关(guān)、学(xué)校(xiào)、医院等单位的推广应用，因地(dì)制宜提高公务用车(chē)中新能(néng)源汽车使用比例，发挥引领(lǐng)示范(fàn)作用。鼓励有条件的(de)地方加大(dà)对公交、道路(lù)客运、出租汽车、执法、环卫、物流配(pèi)送等领域新能源汽车应用支持力度。 <坡比1_1.5怎么计算坡长，坡度最简单的计算方法/p>

　　（八）提(tí)供多元(yuán)化购买支持政策。鼓励坡比1_1.5怎么计算坡长，坡度最简单的计算方法(lì)有条件的地方对农村户籍居(jū)民(mín)在户籍(jí)所在(zài)地县域内购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件的地方对淘(táo)汰低速(sù)电动车购买新能源汽车提供(gōng)以(yǐ)旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地(dì)区(qū)汽(qì)车消费信贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理确定(dìng)首(shǒu)付比例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源(yuán)汽车宣传服务(wù)管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持地方政府(fǔ)和行(xíng)业(yè)机构组(zǔ)织新能源汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新能源汽车企(qǐ)业(yè)联合产业链(liàn)上游(yóu)电池企业开展(zhǎn)农(nóng)村地区(qū)购车(chē)三年(nián)内免费(fèi)“电(diàn)池体检(jiǎn)”活(huó)动，提(tí)升消费者对新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服务网络。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业(yè)下沉(chén)销售(shòu)网络(luò)，引导车企及第(dì)三方服务企(qǐ)业加快建设联(lián)合(hé)营业(yè)网点、建立配(pèi)套售后服务体系，定期开展(zhǎn)坡比1_1.5怎么计算坡长，坡度最简单的计算方法维修(xiū)售后服务下乡活动(dòng)，提(tí)供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑(lǜ)。鼓(gǔ)励高(gāo)职院校面向(xiàng)农村地区培(péi)养新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)维保技术(shù)人员，提供汽车(chē)维保、充电(diàn)桩(zhuāng)维护等相(xiāng)关(guān)职(zhí)业教育，将促进就近就地就业与支持新能源(yuán)汽车消费有效衔接(jiē)。

　　（十(shí)一）加强安全监管。健全新能源汽车安全监管体系(xì)，因地制宜利用(yòng)多(duō)种手段，提(tí)升新能源(yuán)汽车及电池(chí)质量(liàng)安(ān)全(quán)水(shuǐ)平，严(yán)格(gé)农(nóng)村地(dì)区(qū)充电设施管理，引导充电设(shè)施(shī)运营企业接入(rù)政府充电设施监管平(píng)台，严格配(pèi)套供电(diàn)、集中充(chōng)电场所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标准或行业标准规定(dìng)，强化管理人员安全业务培训，定期对存量充电桩进(jìn)行隐患排查(chá)。引(yǐn)导农村居民安装使用(yòng)独立(lì)充(chōng)电桩(zhuāng)，并合(hé)理配备漏电保(bǎo)护器及接地设(shè)备，提升用电安全水平(píng)。

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