美国历史上首(shǒu)次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国债务违约发出警告，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生(shēng)债务(wù)违约。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决(jué)债(zhài)务上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是(shì)美(měi)国(guó)历史上(shàng)的(de)首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两(liǎng)党的国会参众两院(yuàn)领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度(dù)比预期消耗更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和(hé)各方对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会议员处理(lǐ)债务上(shàng)限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了(le)解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或(huò)提高债(zhài)务上限可能会对(duì)企业和消(xiāo)费者信心造(zào)成严(yán)重损害，加重纳税人的短(duǎn)期(qī)借贷成本，并对美国的(de)信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一个月之后财(cái)政部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财(cái)政部正(zhèng)在暂停发行(xíng)州和(hé)地方政府系(xì)列证券，以避免(miǎn)突破债务(wù)上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室(shì)预测(cè)，非常措施(shī)可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布(bù)的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资(zī)金(jīn)的风险较之前更高。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低于国(guó)会预(yù)算(suàn)办公(gōng)室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财(cái)政部(bù)在6月初(chū)用(yòng)尽资金的(de)风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些时候(hòu)的一份(fèn)报告中，国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告(gào)后(hòu)，美国(guó)总统拜(bài)登已邀请美国(guó)国(guó)会的四位领导(dǎo)人(rén)于(yú)5月9日(rì)在白宫(gōng)就(jiù)债(zhài)务上限问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财(cái)政部(bù)长耶伦日(rì)前曾(céng)警告称，如果美国国会未能提高政府的债(zhài)务上限，由此产生违(wéi)约(yuē)，将引发一(yī)场“经济(jì)灾难”，并在未来(lái)几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦(lún)在一(yī)场企(qǐ)业高管活动中发表讲话(huà)说，美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)违约将导致失业(yè)，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业(yè)率上(shàng)升，同时(shí)使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)引发(fā)一场经济(jì)和金融灾难，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不提高债(zhài)务上限，美(měi)国企业将面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷(dài)市场，政(zhèng)府可(kě)能无法向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的(de)对峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我们在过去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通过债务上(shàng)限法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕债务上限(xiàn)的(de)党(dǎng)争不断加(jiā)剧，引发(fā)全(quán)球(qiú)对(duì)于美债违约可能(néng)引(yǐn)发(fā)金融动荡的担忧。2023年初一什么时候军训，初一什么时候军训2022

　　当地(dì)时间(jiān)4月26日，美国(guó)国会(huì)众(zhòng)议院投票通过(guò)债务上(shàng)限法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万(wàn)亿美元的(de)债(zhài)务上(shàng)限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政(zhèng)府支出(chū)。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限(xiàn)是美国国会为(wèi)联邦(bāng)政府设定的(de)为(wèi)履行(xíng)已产生的支付义务而举债的最高(gāo)额度，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味着美(měi)国财(cái)政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美(měi)国(guó)总统拜登(dēng)将否决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白(bái)宫(gōng)称(chēng)众议院共和党(dǎng)人必须在没有任何要求和条件的情况(kuàng)下(xià)打消违约(yuē)的可能性(xìng)，并(2023年初一什么时候军训，初一什么时候军训2022bìng)解(jiě)决(jué)债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报(bào)》报(bào)道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了(le)共和党(dǎng)的(de)债务上限法案，称其为“美国(guó)违约法(fǎ)案”。白(bái)宫称该法案是(shì)“为(wèi)获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由于美国(guó)债务上限(xiàn)的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国(guó)利率策(cè)略师认(rèn)为，自上(shàng)周以来，美国利(lì)率反弹，美(měi)债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的(de)催化剂是对美国银行(xíng)体系的(de)担忧再度抬头(tóu)。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最后一次加息(xī)，这与我(wǒ)行(xíng)的美国经济团队的预期一致。进一步(bù)加(jiā)息是有可(kě)能的，但考(kǎo)虑到(dào)银行体系(xì2023年初一什么时候军训，初一什么时候军训2022)的漏洞(dòng)，加息(xī)面临着更(gèng)大的障碍。预计美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预计，美国债务上(shàng)限问题最早将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美国国债出(chū)现技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大(dà)通在(zài)报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的美(měi)国利(lì)率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上限对未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助；在(zài)共和(hé)党和民主(zhǔ)党领导人提出最新(xīn)财政提(tí)案后，解决美国(guó)债务上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国(guó)触及关键(jiàn)的债务上限最后期限(xiàn)的时间(jiān)可能会(huì)早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼(jiān)全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初(chū)步统计数据透露的信(xìn)息(xī)有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债(zhài)务(wù)上(shàng)限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国(guó)已在(zài)今年1月触(chù)及债务上限，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美(měi)国债务上限问(wèn)题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收(shōu)同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会两党僵持这(zhè)两个(gè)因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方(fāng)案等(děng)三个角度看，我们认(rèn)为美债在(zài)今年(nián)6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债(zhài)券(quàn)市场加大(dà)波动，但总体(tǐ)而(ér)言(yán)预计其直接(jiē)影响有限。

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