金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构的(de)意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外(wài)提供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支(zhī)持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸(mào)企业(yè)参加各类境外(wài)展会的支持力度(dù)，加强组织协调(diào)和服(fú)务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其(qí)他国家畅通(tōng)我商务人员申办签(qiān)证渠(qú)道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外(wài)客(kè)商办理来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司(sī)复航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力(lì)度。发(fā)挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发(fā)展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善(shàn)国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加(jiā)大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险支持力(lì)度，更(gèng)好服(fú)务大型成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金(jīn)融(róng)机(jī)构在加强风(fēng)险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通(tōng)过开(kāi)展招聘服(fú)务等方(fāng)式(shì)，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高进口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政资(zī)金政策。开(kāi)展第二(èr)批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立(lì)服务(wù)贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机(jī)构进一步提(tí)升中西部地(dì)区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的(de)融(róng)资增信支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资(zī)担保(bǎo)机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人民币(bì)结算(suàn)规模，更好满足(zú)外(wài)贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境人民(mín)币(bì)结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续(xù)健康发(fā)展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工(gōng)贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外(wài)”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市(shì)贸易进口商品数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边(biān)民互(hù)市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务(wù)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的(de)第(dì)三(sān)方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先(xiān)行(xíng)示(shì)范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经(jīng)验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区(qū)、长(zhǎng)三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高质(zhì)量发展的典型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国(guó)际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台跨境(jìng)电商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试(shì)验区线上综合服务(wù)平台并发挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合(hé)理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务(wù)机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业的(de)信用(yòng)培(péi)育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证标准的(de)外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实(shí)现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发(fā)重点行(xíng)业(yè)应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共(gòng)服务水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(h饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃é)指导地方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部(bù)门和(hé)单位(wèi)要以习近平新时代(dài)中国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和(hé)单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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