金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体经济和人(rén)民群众质效(xiào)，加强风险防(fáng)范化(huà)解能(néng)力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导(dǎo)保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保(bǎo)险业服务实体经济、支(zhī)持(chí)资(zī)本市(shì)场发展方面取得(dé)积极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保险和(hé)专属商业(yè)养老保险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险(xiǎn)业提(tí)升(shēng)服(fú)务实体经济(jì)能力(lì)，增强服务实(shí)体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低(dī)资(zī)本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参(cān)与资本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁布施行的保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法(fǎ)进(jìn)行了(le)修订，提(tí)高了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时(shí)完(wán)善了保(bǎo)险保障基金的救助规(guī)定和(hé)相关监(jiān)督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)监管评(píng)估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管相结(jié)合，提高风险综(zōng)合评级(jí)制度科学(xué)性(xìng)。每(měi)季度对公司风险进行全面评(píng)价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券有关工作。会同人(rén)民银行联(lián)合发布《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券有关(guān)事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为：风(fēng)险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿付能力风险监(jiān)测(cè)。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能力监管委员会季(jì)度(dù)工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加(jiā)强偿付(fù)能力分(fēn)析预警(jǐng)能力(lì)。二(èr)是启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿(cháng)付能(néng)力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开展财会(huì)或偿(cháng)付能力数据(jù)真实(shí)性检查，对(duì)4家公司典型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推(tuī)进高风险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴(tiē)身(shēn)监管，防(fán魔芋为什么没有热量，魔芋粉丝千万别吃多了g)范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力(lì)不达(dá)标和出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对(duì)保险公司进行(xíng)监(jiān)管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司(sī)提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关(guān)联(lián)交(jiāo)易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为(wèi)，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资非标资(zī)产的风险排查(chá)，防范资金运用风险。发(fā)布(bù)《人身保险(xiǎn)产品信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题进行(xíng)公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过(guò)市场化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东增资4魔芋为什么没有热量，魔芋粉丝千万别吃多了12.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行资(zī)本(běn)补充(chōng)债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合(hé)规风险。

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