金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务实体经济和人民(mín)群众(zhòng)质效，加强风险防范化(huà)解能(néng)力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司和(hé)再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体经济(jì)、支持资本(běn)市场(chǎng)发展方面取(qǔ)得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新、出口信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属(shǔ)商(shāng)业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本(běn)市(shì)场改革，维护资(zī)本市场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)进行(xíng)了修(xiū)订，提(tí)高(gāo)了保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和人(rén)身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同时(shí)完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修(xiū)订(dìng)发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价(j裤子175是几个xià)标准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性(xìng)。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券(quàn)有关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的(de)通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足率指标保(bǎo)持(chí)在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风(fēng)险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加(jiā)强行业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员(yuán)会季度工作会议(yì)，分(fēn)析(xī)研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各银保监局(jú)做实偿付能力风(fēng)险监测(cè)工作，不(bù)断加强偿付能力分(fēn)析(xī)预警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对(duì)70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项(xiàng)检查，对22家(jiā)保险公司开展财(cái)会或偿付能力数(shù)据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司(sī)典型(xíng)问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如(rú)期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机(jī)构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处裤子175是几个x置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构(gòu)风(fēng)险化(huà)解，推动地方政府落(luò)实(shí)属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能力不达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效措施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿付能(néng)力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司(sī)提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　裤子175是几个xng>（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述(shù)等问题进行公(gōng)开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化(huà)方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对(duì)保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规(guī)成(chéng)本，有效防控合(hé)规风险。

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