金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发(fā)布关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对(华诞是什么意思,用在什么地方，生辰华诞是什么意思duì)外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障(zhàng)，持续培(péi)育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度(dù)推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来(lái)华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航班特(tè)别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强信息交(jiāo)流(liú)、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出(chū)口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外(wài)贸(mào)大(dà)省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主(zhǔ)力军(jūn)作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立(lì)和完(wán)善国(guó)际(jì)营销服务(wù)体系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的(de)国际(jì)合作水平。加(jiā)大(dà)出口信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好服(fú)务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付(fù)，推(tuī)动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口技(jì)术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分(fēn)支机(jī)构在贸易(yì)融资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融(róng)资增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增(zēng)信(xìn)支持力度。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大(dà)型(xíng)金融机构加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足(zú)中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业(yè)的(de)承(chéng)保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服(fú)务。华诞是什么意思,用在什么地方，生辰华诞是什么意思鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项目(mù)落地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品数据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边民(mín)互(hù)市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发展的(de)政策(cè)环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术(shù)自建数字(zì)平台(tái)，培育服务中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合数(shù)字化解决方案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适(shì)时总结(jié)发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化(huà)推动贸(mào)易高质量发展的(de)典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协(xié)会(huì)等行业组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国(guó)际(jì)市(shì)场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行(xíng)业企业培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥(huī)优(yōu)秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服(fú)务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极(jí)应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对(duì)外(wài)贸企业的信(xìn)用培(péi)育力(lì)度，使更(gèng)多符(fú)合认(rèn)证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报(bào)关(guān)单、发(fā)票(piào)“免(miǎn)填报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形(xíng)式(shì)的交流(liú)活动，加强地方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共服(fú)务(wù)水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地(dì)方(fāng)、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部(bù)要会(huì)同各(gè)相(xiāng)关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场。

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