金融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回(h酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的uí)归保障本源，提升服务实体经济(jì)和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风(fēng)险防范(fàn)化(huà)解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合(hé)理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合(hé)偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达(dá)标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市场发(fā)展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务(wù)实体(tǐ)经济能力(lì)，增强(qiáng)服务实(shí)体经济质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给(gěi)予减值豁免的(de)优(yōu)惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险业(yè)参与资本市(shì)场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维(wéi)护(hù)资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保(bǎo)障基金融通(tōng)机(jī)制，增加风险处置(zhì)资源，同时完(wán)善(shàn)了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能力监管评(píng)估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司(sī)风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发(fā)布(bù)《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标(biāo)保持在(zài)合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的(de)A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能力(lì)风(fēng)险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工(gōng)作会议，分析研(yán)判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调(diào)研，指导协同(tóng)各银保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力(lì)监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提(tí)升(shēng)行业风险管(guǎn)理能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计委(wěi)有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会(huì)专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题公开通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处(chù)置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方(fāng)政府落(luò)实属地责(zé)任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和(hé)出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效(xiào)措(cuò)施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函(hán)65家次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次(cì)保(bǎo)险公司提交预防偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强(酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的qiáng)化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标资产的风(fēng)险排查，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批(pī)次(cì)对(duì)40余(yú)家公司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险公司通过(guò)适当(dāng)途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违规(guī)成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风险。

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