金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业(yè)养老(lǎo)保险产品等(děng)给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提(tí)升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大(dà)盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符(fú)合条件的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的(de)优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险(xiǎn)业参(cān)与资(zī)本市场改革，维护(hù)资本(běn)市场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管理办法》周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释，增加风险处置资源。会同财(cái)政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布(bù)施(shī)行(xíng)的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助规(guī)定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定(dìng)性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风(fēng)险综合评级(jí)制(zhì)度科学性(xìng)。每季度对公司(sī)风险进行(xíng)全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民(mín)银行联合发布《关于保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公司(sī)（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是(shì)持续加(jiā)强行业偿付(fù)能(néng)力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会(huì)季度工作(zuò)会议(yì)，分析研判保(bǎo)险业偿付(fù)能力和(hé)风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断加(jiā)强偿付能力分(fēn)析(xī)预(yù)警(jǐng)能力。二(èr)是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能(néng)力风险管(guǎn)理能力监管评估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡视(shì)整改和中央(yāng)审计委有关要求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式(shì)，建立风险处(chù)置(zhì)专(zhuān)项工(gōng)作机(jī)制(zhì)，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推动高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案(àn)。对高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头的(de)公司，及(jí)时采周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司(sī)采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对(duì)保险公司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次(cì)，发送(sòng)监管风险提示函(hán)65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家次(cì)，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公(gōng)司提(tí)交(jiāo)预防(fáng)偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率恶(è)化(huà)或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司补充资本(běn)。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机(jī)构关联交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专(zhuān)项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公(gōng)司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投(tóu)资非标资产的风(fēng)险排(pái)查(chá)，防范资金运用风险。发布(bù)《人(rén)身保险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计(jì)、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过适当(dāng)途(tú)径补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高(gāo)违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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