金(jīn)融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系(xì)，提升(shēng)在(zài)海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际(jì)消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业结构，常态(tài)化运营线上平台。各(gè)地方(fāng)和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外(wài)自办展会、扩大办展规(guī)模为什么复兴号很少人买。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作(zuò)力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化(huà)远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国际(jì)客(kè)运(yùn)航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处(chù)作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设(shè)法稳住对(duì)发(fā)达(dá)经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发(fā)展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势(shì)。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备企业(yè)的国(guó)际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)支持(chí)力(lì)度，更好服务大(dà)型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机(jī)构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备(bèi)项目(mù)合(hé)理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提(tí)高(gāo)进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算(suàn)等业务(wù)方(fāng)面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的(de)融(róng)资增信支(zhī)持(chí)力度。在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机(jī)构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提供(gōng)融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承(chéng)保规(guī)模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结(jié)算(suàn)服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币结算规(guī)模，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需(xū)求。支持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公(gōng)共服(fú)务，推动(dòng)银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国(guó)家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持(chí)东(dōng)中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进(jìn)一(yī)批(pī)“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进口商品数据(jù)监测(cè)平台。修订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业运用新技(jì)术(shù)自(zì)建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业(yè)的(de)第三方综合数字化(huà)解(jiě)决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区全球贸(mào)易数字化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨境电商知识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防范知识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合(hé)服(fú)务平台(tái)并发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售(shòu)出口相关(guān)税收政策措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区考核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国(guó)外(wài)不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩(mó)擦(cā)工(gōng)作站和预警(jǐng)点提(tí)升公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积(jī)极应对不(bù)合(hé)理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货(huò)物(wù)流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力(lì)企业(yè)减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培(péi)为什么复兴号很少人买育力度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税(shuì)办理，推(tuī)动实(shí)现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大(dà)外贸企业(yè)。各地(dì)方做(zuò)好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效能(néng)。高质(zhì)量实施(shī)已生(shēng)效的自由贸易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形式的(de)交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门(mén)和单(dān)位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位(wèi)密(mì)切跟踪外(wài)贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充(chōng)实、调(diào)整和(hé)完(wán)善相关(guān)政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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