金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口博(bó)览会(huì)、中国(guó)进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易(yì)交易(yì)会(huì)、中国国际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会(huì)优化(huà)展区设(shè)置(zhì)和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境(jìng)外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其他国(guó)家畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检(jiǎn)测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公司(sī)复(fù)航增班，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外(wài)代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口(kǒu)，蟑螂在床上爬了还能睡吗，蟑螂在床上爬了还能睡吗引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸(mào)大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融(róng)机构在加(jiā)强风险防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展(zhǎn)招(zhāo)聘服(fú)务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备进(jìn)口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步(bù)提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持(chí)力(lì)度(dù)

　　（七）用(yòng)足(zú)用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作(zuò)。研(yán)究设(shè)立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一(yī)步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业(yè)务方(fāng)面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资(zī)增(zēng)信支持(chí)力度。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企(qǐ)业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符合条件的(de)小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出(chū)口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支(zhī)持(chí)力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和(hé)跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇(huì)率避险和(hé)跨境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷(dài)等要素(sù)保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易(yì)持(chí)续健康发(fā)展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家(jiā)加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税(shuì)维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)落(luò)地加工试(shì)点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出(chū)台边民互市贸(mào)易(yì)管理办(bàn)法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易(yì)数字(zì)化(huà)。支(zhī)持大(dà)型外(wài)贸企业运(yùn)用新技术(shù)自建(jiàn)数(shù)字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应(yīng)，适时总(zǒng)结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易(yì)高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一(yī)步(bù)开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企(qǐ)业绿色(sè)低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出(chū)口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服(fú)蟑螂在床上爬了还能睡吗，蟑螂在床上爬了还能睡吗务平(píng)台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商零售出(chū)口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评(píng)估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对(duì)地方和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困(kùn)蟑螂在床上爬了还能睡吗，蟑螂在床上爬了还能睡吗。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制作(zuò)用，支持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供(gōng)需(xū)对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提(tí)高对(duì)企业(yè)的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门(mén)和(hé)单位(wèi)要(yào)以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方因(yīn)地(dì)制宜出台配套支持(chí)政策，增强政(zhèng)策协(xié)同效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合(hé)拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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