金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导(dǎo)保险业回归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经济和人(rén)民(mín)群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标(biāo)维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持(chí)实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导保险业服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新、出口信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经济(jì)能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的(de)银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险业(yè)参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布施行的(de)保险保(bǎo)障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确(què)财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力(lì)监管评(píng)估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民银(yín)行联合(hé)发(fā)布《关于保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标(biāo)保持在合(hé)理区间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果(guǒ)为(wèi)：风(fēng)险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的什么是狗啃式刘海，什么是狗啃式刘海发型C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业(yè)偿付(fù)能力风险监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会季度工作会议(yì)，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提(tí)升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重(zhòng)点公(gōng)司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风险机构风险处(chù)置工作。如期(qī)完成“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风险处(chù)置(zhì)专项工作机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风(fēng)险化解，推动(dòng)地(dì)方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对(duì)偿(cháng)付能(néng)力不达(dá)标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善(shàn)偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关(guān)风险对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提(tí)示函65家次，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶(è)化(huà)或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联(lián)交(jiāo)易(yì)管理办法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展股权和(hé)关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开通报并及(jí)时清退(tuì)第(dì)5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资产的风险排查(chá)，防范(fàn)资金(jīn)运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题(tí)进行公开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是支(zhī)持保(bǎo)险公司通过适当(dāng)途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过市场化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处(chù)保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决什么是狗啃式刘海，什么是狗啃式刘海发型定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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