文/解运亮博(bó)士信达(dá)证券首(shǒu)席(xí)宏观分析师

　　核(hé)心观点

　　第一，纵(zòng)观4月政治局会议通稿，一(yī)个(gè)整(zhěng)体印象是会议(yì)精神超出市场预(yù)期。

　　第(dì)二，在“三重压力”提出时(shí)隔一(yī)年零四个月之后(hòu)，中(zhōng)央提出最新判(pàn)断(duàn)，“三重压力”得(dé)到(dào)缓解。

　　第三(sān)，会议(yì)冲淡了(le)市场对于稳(wěn)增长(zhǎng)力度可能减弱的担忧。

　　第四，会议明确提出“恢复和扩大(dà)需求是(shì)当前经济(jì)持续(xù)回升向好的(de)关键所(suǒ)在”。

　　第(dì)五，会议(yì)针对多方面工作都做了积(jī)极部署，对社会(huì)各界的关切(qiè)都做(zuò)了积(jī)极回应，半(bàn)导体、新能源(yuán)、人工(gōng)智能、平台企业(yè)、消费、投(tóu)资、一带一路等领域都看到了利好。

　　第六，会议(yì)专门提到，在超大特大城市积极稳步推进城中(zhōng)村改造和“平急两用”公(gōng)共(gòng)基础设施建设，可(kě)能带(dài)来经济新的增长点，值得高度(dù)重视。

　　第七，所有(yǒu)这些变化，背(bèi)后都反映出整体(tǐ)经济(jì)工作思路已(yǐ)经发生了大变化。为市场主体(tǐ)做好服务，以(yǐ)发展经济(jì)为己任，这可(kě)能是4月份政治局会议向市场释放的(de)深刻信号。

　　风险因(yīn)素：国内政(zhèng)策(cè)落地不及预期，国际政治(zhì)局势演(yǎn)变超预期

　　正(zhèng)文

　　第一(yī)，纵观4月政(zhèng)治局(jú)会(huì)议(yì)通稿，一个整体印象是(shì)会议精神超(chāo)出市(shì)场(chǎng)预期。每(měi)年4月份的政治局(jú)会议，在经(jīng)济工作领域(yù)，重要性可能(néng)仅次于几(jǐ)个月(yuè)前的中央经(jīng)济工作会议。原因也简单，如果说中央经济工作会议确定了此后一年(nián)的政(zhèng)策导(dǎo)向，那么4月(yuè)份会议就确定(dìng)了未来8个(gè)月(yuè)的政策导向。今年(nián)4月的政治局会议，在方(fāng)方(fāng)面面都体现(xiàn)出对经(jīng)济的呵护和(hé)支持，既好于(yú)往年同期(qī)，也超出市场(chǎng)预期。

　　第(dì)二(èr)，在“三重压力”提出时隔一年零四(sì)个月之后，中央提出最新判断(duàn)，“三(sān)重压力”得到缓解。2021年(nián)12月中央经济(jì)工作会议提(tí)出，中国经济面临需求收缩(suō)、供给冲(chōng)击(jī)、预期转弱三重(zhòng)压力，整个(gè)2022年，三重压力徘徊(huái)不去(qù)。去年底疫情防控(kòng)政(zhèng)策优化(huà)至今，中央指出“我国疫情防控取得(dé)重大决(jué)定(dìng)性胜利(lì)”，“经(jīng)济社(shè)会全面(miàn)恢(huī)复常态化运行”。今年(nián)一季度经济增长(zhǎng)大幅好于预期，“五一”旅游出行远超2019年同期水(shuǐ)平(píng)，都(dōu)体现出经济社(shè)会常态化运行中(zhōng)的强(qiáng)大修复动能。“三重压力”得(dé)到缓解，反(fǎn)映(yìng)了疫后中国经济修复的巨(jù)大成效。

　　第三，会议冲淡了市场(chǎng)对于稳增(zēng)长力度可能减弱的担(dān)忧。4月会议对经济面临问题的定性是“当前(qián)我国(guó)经济运行好转(zhuǎn)主(zhǔ)要是恢复性的(de)，内生(shēng)动力还不强，需求仍然不足，经济转(zhuǎn)型升级面临(lín)新的(de)阻力，推(tuī)动高质量发展仍需(xū)要克服不少(shǎo)困难挑战(zhàn)。” 问题决定对策，有什么样的问题(tí)，就有什么样的对策(cè)。2019年4月(yuè)，问题定性是(shì)“更多是结构性、体(tǐ)制性的”；2021年4月(yuè)，问(wèn)题定(dìng)性是“稳增长(zhǎng)压力(lì)较小的窗口期”。这两次会议(yì)之(zhī)后，稳增长(zhǎng)力度都有回(huí)收。今年一季度(dù)经济增长(zhǎng)超预期，市场又出现了对(duì)后续稳增长力度减弱的担忧。但从这次中(zhōng)央对问(wèn)题(tí)的定性看，经济内生动力(lì)仍需增(zēng)强，需求仍需扩大，这就意味着稳增长力(lì)度可能不但不(bù)会减弱，还要有针对性地加大。这就冲(chōn临平职高有哪些专业是大专，临平职高有哪些专业是大专3十2g)淡了(le)市场(chǎng)的一(yī)大担忧。

　　第四(sì)，会议(yì)明确提出“恢复和扩大需(xū)求是当前经济持续回升向(xiàng)好的关键(jiàn)所在”。会议提出“四个持续”，即“推动经济(jì)运行持续好转、内生动力持续增强(qiáng)、社会预期持续改善、风险隐患(huàn)持续(xù)化解”。会议还提(tí)到一(yī)个词“乘势而上”，表明(míng)我们不(bù)会因为一季度经济(jì)的良好开局而就(jiù)此(cǐ)满足，而是继续(xù)努力，“乘(chéng)势而(ér)上”。而要实现“四个(gè)持(chí)续”和“乘势而上”，具(jù)体抓(zhuā)手(shǒu)就是“恢复和(hé)扩大需求”。

　　第(dì)五，会议针对多方面工作都做了(le)积极部署，对社会(huì)各界的关(guān)切都做(zuò)了(le)积极回应，半导体、新能源、人(rén)工智能(néng)、平台企业、消费、投(tóu)资、一带一路等领域(yù)都(dōu)看到了利好。

　　——半导体。会议提出“要(yào)夯实科技自(zì)立自强根基，培育(yù)壮(zhuàng)大新(xīn)动能”。

　　——新能源。会议提(tí)出“要巩固和(hé)扩大(dà)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车发展(zhǎn)优势，加快推(tuī)进充电(diàn)桩、储能等设(shè)施建设和配套电网改(gǎi)造(zào)”。这表明，对新能(néng)源(yuán)产业的扶持(chí)仍会继续(xù)，专(zhuān)门提到的充电桩、储(chǔ)能、配套电网，都是新(xīn)能源(yuán)产业(yè)相对的短板，也有望是未(wèi)来重点(diǎn)发力的方向。

　　——人工智能。会议提出“要(yào)重视通用人临平职高有哪些专业是大专，临平职高有哪些专业是大专3十2(rén)工智(zhì)能(néng)发展，营(yíng)造(zào)创新生态，重视防范风险”。首提(tí)人工智能，市场热度较高的方向，中央高度重视，行(xíng)稳方能致远。

　　——平台企业。会议(yì)提出(chū)“要推(tuī)动平台企业(yè)规(guī)范(fàn)健康(kāng)发(fā)展，鼓(gǔ)励(lì)头部平台企业探(tàn)索创(chuàng)新(xīn)”。对平台企业的支持力度进一步(bù)加大，去年12月中(zhōng)央经济工作会议提的(de)是(shì)“支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显(xiǎn)身手”，这次进(jìn)一步(bù)升级为“鼓励头部平台企业探索创新”。

　　——消费。会议提出(chū)“要多渠道增加城乡居民(mín)收入，改善(shàn)消费(fèi)环境(jìng)，促进文化旅游等服务消费(fèi)”。今年一季度社会消费(fèi)品零(líng)售(shòu)累计(jì)增长5.8％，好于市场预(yù)期的3.7％，“五一”文旅消费(fèi)更(gèng)是热度高，而中央精神(shén)是继续呵护和促进消费增长。

　　——民间投(tóu)资。会议提出“要发(fā)挥好政府投资和政策激励的引导作(zuò)用(yòng)，有效带动激发民间(jiān)投资”。今年(nián)一季度，民间(jiān)投资累(lèi)计增速只有0.6％，低(dī)于全部固(gù)定资产投资增速4.5个百分(fēn)点，民间投资仍是投(tóu)资中的薄弱环节(jié)。这次会议(yì)专门(mén)提出“有效带动激发民间(jiān)投资”，未来(lái)可能会有相应政策发力(lì)。

　　——一(yī)带(dài)一(yī)路。会(huì)议提出“要把(bǎ)吸引(yǐn)外商投资放在更(gèng)加重要的位置，稳住外贸外资基本(běn)盘。要(yào)支持有条件的自(zì)贸试验区和自由贸易港对接国(guó)际高标(biāo)准经贸(mào)规则，开展改革(gé)开放先行(xíng)先试。” 从2013年9月29日(rì)中国（上海）自(zì)由贸易试验区正式挂牌成立(lì)至今，全国已设立21个自贸试验区(qū)及海(hǎi)南(nán)自由贸易港。在新一轮对外开放先行先试中，“一带一路”沿(yán)线国(guó)家可能是开放(fàng)和合作的重点方(fāng)向(xiàng)。

　　第六(liù)，会议专门(mén)提到(dào)，在超大(dà)特大(dà)城市积极(jí)稳步推进(jìn)城中村改造(zào)和“平急(jí)两用(yòng)”公共基础设施建设，可能带来经(jīng)济新(xīn)的增长点，值得高度重视。根据《国务院(yuàn)关于(yú)调整城市(shì)规模(mó)划分标准的通知》（国(guó)发〔2014〕51号）规定，城区常住人口500万以上(shàng)1000万以下的城市为特大城(chéng)市(shì)，城区(qū)常住人(rén)口1000万以(yǐ)上的城市为超大城市。目前(qián)，超大城(chéng)市包括上海、北京、深圳(zhèn)、重庆、广州、成(chéng)都(dōu)、天津7城(chéng)，特(tè)大城市包括武汉、东莞、西安(ān)、杭州、佛山、南京(jīng)、沈阳、青岛(dǎo)、济南、长沙(shā)、哈尔滨(bīn)、郑州、昆明、大连(lián)14城。“平急两用”设施指平时用作旅游(yóu)、康(kāng)养等功能，遇重大公共突(tū)发(fā)事(shì)件时可(kě)立即转换为应急(jí)场(chǎng)所的设施，能够有效补齐(qí)大城(chéng)市应急能力建设短板，同时(shí)提升大城(chéng)市山(shān)区旅(lǚ)游居住品质，助力大城市周边乡村振兴发展，更好(hǎo)统筹(chóu)大城市发展和安(ān)全。“平急两用”设施(shī)建设(shè)，涉及建设(shè)改造(zào)一批“平(píng)急(jí)两用”的民(mín)宿和(hé)酒店(diàn)、储备一批(pī)单体(tǐ)大型(xíng)方舱医院(yuàn)、升(shēng)级一(yī)批(pī)应急医疗(liáo)服务点等。21个超大特大(dà)城市(shì)的城中村(cūn)改造和“平急两用(yòng)”设施建设，不仅对房地产投资，乃(nǎi)至对整体固定资(zī)产(chǎn)投资，都有望(wàng)带来新(xīn)的增(zēng)长点。

　　第七，所有这些(xiē)变(biàn)化(huà)，背后都反映出整体经(jīng)济工作思(sī)路(lù)已(yǐ)经(jīng)发生了大变化。过去几(jǐ)年很多政策，如疫情(qíng)防控、房地产(chǎn)调控(kòng)、打击资本(běn)无序扩张、治理教培互联网等，初衷是好的，也取得了(le)重大成效，但(dàn)客(kè)观上也一定程度(dù)上(shàng)影(yǐng)响了市场的(de)预期。此前(qián)，中(zhōng)央(yāng)已经明(míng)确表示(shì)，要慎重出台(tái)收缩性政策，从这次4月份会(huì)议看，这个(gè)要求已经落到了实处，没有(yǒu)收(shōu)缩性政(zhèng)策，各项政(zhèng)策都是呵护和支持经济(jì)的。近期，淄博烧烤火出圈，淄(zī)博市(shì)政府受(shòu)到了全国人民的大力点赞(zàn)，大家都看到了(le)淄博市政府在搞好营(yíng)商环境、促进经济增(zēng)长上的努力。而(ér)从4月份政治局会议看，淄博(bó)市政府可能只是一个缩影(yǐng)，整体经济工(gōng)作思路(lù)都在发生(shēng)大变化(huà)，为(wèi)市场主体做好服务，以发展经济为己任(rèn)，这可能是(shì)4月份政治局会议向市场释放的深刻信号。

　　逐句解读

　　中共(gòng)中央政治局4月28日(rì)召(zhào)开会议(yì)，分析(xī)研究当前经(jīng)济形(xíng)势和经济工作。中(zhōng)共中央总书(shū)记(jì)习(xí)近平主(zhǔ)持会议。（每年4月份(fèn)的政(zhèng)治局会议，在(zài)经济工作(zuò)领域，重要(yào)性可(kě)能仅次(cì)于几个月前的中央经济(jì)工作会议。原因也简单(dān)，如(rú)果说中央(yāng)经济(jì)工作会议确定了此后一年(nián)的政策导向，那么4月(yuè)份会议就确(què)定了未来8个(gè)月的政策导向。）

　　会议认为，今年以来，在(zài)以习近平同志(zhì)为(wèi)核心(xīn)的党中(zhōng)央坚强领导(dǎo)下，各地区各部门更好统筹国内(nèi)国际两(liǎng)个大局，更好统筹疫(yì)情(qíng)防控和(hé)经济社(shè)会发展，更好统(tǒng)筹(chóu)发展和安全，我国疫情防(fáng)控取得重大决(jué)定性胜(shèng)利（全国政协委员、中国(guó)疾病(bìng)预(yù)防控制中心(xīn)流行病(bìng)学(xué)首席专(zhuān)家吴尊友日(rì)前表示，新冠(guān)病毒(dú)在未来出现(xiàn)地方性流行或者散发可(kě)能性比较大，再出现较(jiào)大规模流行的可能性较小(xiǎo)。），经济社(shè)会全面恢复常(cháng)态(tài)化运行（今年“五一(yī)”旅游(yóu)出行，已经(jīng)远超2019年同期水(shuǐ)平，体现出经济(jì)社会常(cháng)态化运(yùn)行中(zhōng)的巨大消费(fèi)动(dòng)能），宏观(guān)政(zhèng)策靠前(qián)协同发力，需求收缩、供给冲(chōng)击、预期(qī)转弱三(sān)重压力得到缓解，经济(jì)增长好于预期，市场(chǎng)需(xū)求逐步恢复，经济发展呈现回升向好态势，经济运行(xíng)实现良好开局(jú)。（“三(sān)重(zhòng)压力”首(shǒu)次(cì)提出，是(shì)在2021年(nián)12月中央经(jīng)济(jì)工作会议上(shàng)。时隔一(yī)年零四个月之后，疫情影(yǐng)响(xiǎng)逐步(bù)减弱之下，“三重压力(lì)”得到缓解。）

　　会议(yì)指出，当前我国(guó)经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足，经济转型升级面临新(xīn)的(de)阻力，推动高(gāo)质量发展仍需要克服(fú)不少困难(nán)挑(tiāo)战。（这一段是对当前经济中面临的问(wèn)题(tí)的定性(xìng)，问题(tí)决定对(duì)策，有(yǒu)什么样(yàng)的问题，就有什么样的(de)对策，对问题的定性(xìng)非常重要(yào)。2019年(nián)4月，问题定性是“更(gèng)多是结构(gòu)性、体(tǐ)制性的”；2021年4月(yuè)，问(wèn)题定性是“稳增长压力较小的窗口期(qī)”。这两次会议之后，稳增长力度都有回(huí)收。今年一季度经(jīng)济增长超预期(qī)，市场又出现了对后续(xù)稳增长(zhǎng)力度(dù)减弱的担忧。但从这次中央(yāng)对问(wèn)题(tí)的定性看，经济(jì)内(nèi)生动力仍需增强，需求仍需扩大，这就意味着稳增长力(lì)度不但不会减弱(ruò)，还要(yào)有针对性地加大。这就冲淡(dàn)了(le)市场的一大担(dān)忧。）

　　会议强调，要(yào)深入开(kāi)展学习贯彻习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思想主题教育，认真落实中央经(jīng)济工(gōng)作会议精(jīng)神，坚持稳中求进工作总(zǒng)基调，完整、准确、全(quán)面贯(guàn)彻新发展理念，加快构建新(xīn)发展(zhǎn)格局，全面深化改革(gé)开放，把发(fā)挥政策效力和激(jī)发经(jīng)营主体活(huó)力结合起来，形成推动高质量发展的(de)强大动力，统筹(chóu)推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会(huì)预期持续改善、风险隐(yǐn)患持续化解（提出四个(gè)“持续”，其实现有赖于稳增长政策持(chí)续发力(lì)），乘势而上(shàng)（这个词表(biǎo)明我(wǒ)们不会因为(wèi)一(yī)季度经(jīng)济的良(liáng)好开局(jú)而就(jiù)此满足，而是继续努(nǔ)力，“乘(chéng)势而上”。），推动经济(jì)实(shí)现(xiàn)质的有效(xiào)提(tí)升(shēng)和量的合理增长(zhǎng)。

　　会议指(zhǐ)出，要(yào)加快建设以实体经(jīng)济为支撑的(de)现代化(huà)产业体系(xì)，既要逆势而上，在短板(bǎn)领域加快突破，也(yě)要顺(shùn)势而为，在优势领域做大做(zuò)强。要夯实科技自立自强根基，培育壮大新动能（或利好半导(dǎo)体）。要巩(gǒng)固和扩(kuò)大新能源汽车发展优势，加快推进(jìn)充(chōng)电桩、储(chǔ)能(néng)等(děng)设(shè)施建设和(hé)配套电网改造（对(duì)新能源产业的扶持仍会(huì)继续，专门提到的充电桩、储能、配套电网，都是(shì)新(xīn)能源产业相(xiāng)对的短板，也是未(wèi)来(lái)重点发力的方(fāng)向(xiàng)）。要重视通用(yòng)人工智能发展，营造创新生态，重视防范风(fēng)险（首提人工智能(néng)，市(shì)场热度极高的方向，中央高度重视，行稳方能致远(yuǎn)）。

　　会(huì)议强调，恢(huī)复(fù)和扩大需求是(shì)当前(qián)经济持续(xù)回升向好的关键(jiàn)所在。积极的财(cái)政政策要加力提效，稳(wěn)健的货币政策要精准有力，形成(chéng)扩大需求的合力。要多渠道增加城乡居民(mín)收入(rù)，改(gǎi)善消费环境，促进文(wén)化旅游等(děng)服(fú)务消(xiāo)费（今年一季度社(shè)会消费品零售累计增长5.8％，好于市(shì)场预期(qī)的3.7％，“五(wǔ)一”文旅消费更是热(rè)度高，而中(zhōng)央精神(shén)是继(jì)续呵护和(hé)促进消费增长(zhǎng)）。要(yào)发挥(huī)好政府投资和政策激励(lì)的引(yǐn)导作用，有效带动激发民间(jiān)投资（今年(nián)一季度，民间投资累计增速只(zhǐ)有0.6％，低于全部固定资(zī)产投资增速4.5个百分点，民间(jiān)投资仍是投资中(zhōng)的薄(báo)弱环节(jié)。这次会议专门提出“有(yǒu)效带动(dòng)激发民间投资”，未来可能会(huì)有相应政策发力）。

　　会(huì)议指出，要坚持“两(liǎng)个毫不动摇”，破除影响各类所有制企业(yè)公平竞(jìng)争、共(gòng)同发展的法律法规障碍和隐性壁垒，持(chí)续提振(zhèn)经营主(zhǔ)体信心，帮助企(qǐ)业(yè)恢复(fù)元气（“两个(gè)毫不动(dòng)摇”，即(jí)“毫不动摇(yáo)巩(gǒng)固和发展(zhǎn)公有制经济(jì)，毫不动摇鼓励、支持(chí)和引(yǐn)导(dǎo)非公有制(zhì)经济发展(zhǎn)”。重申“两个毫不动摇(yáo)”，有助于(yú)进一步解决民(mín)营(yíng)企业(yè)信(xìn)心和(hé)元气不(bù)足问题）。各(gè)类(lèi)企(qǐ)业(yè)都要依法合(hé)规经营(yíng)。要下决心从根本上解决(jué)企业账款拖(tuō)欠问题。要推动平台企业规范健康发(fā)展，鼓励头部平台企业探索(suǒ)创新(xīn)。（对平台企业的支持力度进(jìn)一步加大，去年12月中(zhōng)央经(jīng)济工作会议提的是“支持平台企业在引(yǐn)领发展、创造就(jiù)业、国际竞争中大显身手”，这(zhè)次进(jìn)一步升级为(wèi)“鼓励(lì)头部平(píng)台企业探(tàn)索创(chuàng)新”。）

　　会(huì)议(yì)强(qiáng)调(diào)，要全面深化改革、扩大高水平(píng)对外(wài)开放。认真落实党和国家机构改革方(fāng)案，推进国家治理体系和治(zhì)理(lǐ)能力现代化。要把吸引外商(shāng)投资放在更加重要(yào)的(de)位置，稳(wěn)住外(wài)贸(mào)外(wài)资基本盘。要支持有条件(jiàn)的自贸(mào)试验(yàn)区(qū)和(hé)自由贸易(yì)港对(duì)接国际高标准经贸(mào)规则，开展改(gǎi)革开放先行先试。（从2013年9月29日(rì)中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌成立至今，全国已(yǐ)设立(lì)21个自贸试验区及海南自由贸易港。在新(xīn)一轮(lún)对外开放先行先试中(zhōng)，“一带(dài)一路”沿线(xiàn)国家可能(néng)是开放和合作的重点方向。）

　　会议指(zhǐ)出，要有效防范化解重点领域风险，统(tǒng)筹做好中小银行、保险和信托(tuō)机构改革(gé)化(huà)险工作。要坚持房(fáng)子是用来住的、不是(shì)用来炒的(de)定位，因(yīn)城施(shī)策，支持(chí)刚性和改善性住房需求，做好保交(jiāo)楼(lóu)、保(bǎo)民生、保稳定(dìng)工(gōng)作，促进(jìn)房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场平稳(wěn)健康发展，推动建立房地产业发展新模式。在超大特大城市（《国务(wù)院关(guān)于调整城市规模划分标(biāo)准的通知》（国发〔2014〕51号）规定(dìng)，城(chéng)区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大(dà)城市，城(chéng)区(qū)常住(zhù)人口(kǒu)1000万(wàn)以上的城市为(wèi)超大城市。目前，超(chāo)大城市包括上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城，特大城市包括(kuò)武汉、东莞、西安、杭州(zhōu)、佛山(shān)、南(nán)京、沈(shěn)阳、青岛、济南、长沙(shā)、哈(hā)尔滨、郑州、昆明(míng)、大连14城。）积极稳步(bù)推进城中村(cūn)改(gǎi)造（7个超大城市和14个特大城市(shì)的城中村改(gǎi)造，可能会给房地(dì)产带来新的增长(zhǎng)点，有(yǒu)利于房地(dì)产市场实(shí)现平稳(wěn)健康发展）和“平急(jí)两用(yòng)”公共基础设(shè)施建设（“平急两用(yòng)”设(shè)施指(zhǐ)平时用作旅游、康养等功能，遇重大公共(gòng)突发事件(jiàn)时可立(lì)即转换为应急场所(suǒ)的设(shè)施，能够有效补齐大城市应急能力建设短(duǎn)板，同时(shí)提升大城(chéng)市(shì)山区旅游居住(zhù)品(pǐn)质(zhì)，助(zhù)力(lì)大城市周边乡(xiāng)村振(zhèn)兴发展，更(gèng)好统筹大城市发(fā)展(zhǎn)和安全(quán)。建设改造一批(pī)“平(píng)急两用(yòng)”的民(mín)宿和酒(jiǔ)店、储备一批单体(tǐ)大型(xíng)方舱医院、升(shēng)级(jí)一批应急医疗服务点(diǎn)，将对(duì)投资带来(lái)新的(de)增长点(diǎn)。）。规划(huà)建设保障性(x临平职高有哪些专业是大专，临平职高有哪些专业是大专3十2ìng)住房。要(yào)加强地(dì)方政府(fǔ)债务管理，严控新(xīn)增隐性债务。要继续抓(zhuā)好新(xīn)冠疫情防控工作。

　　会议强(qiáng)调，要切实保障(zhàng)和改善(shàn)民生(shēng)，强化(huà)就业优先导向，扩大(dà)高校毕(bì)业生就业(yè)渠道，稳定农民工等重点群体就业(yè)（截至3月(yuè)，16-24岁的青(qīng)年失业(yè)率高达19.6％，降低(dī)青年失(shī)业率(lǜ)已成为(wèi)当前(qián)就业工作(zuò)的重点。日前国(guó)办(bàn)发布《关(guān)于优化(huà)调(diào)整(zhěng)稳就业政策(cè)措施全力促发(fā)展惠民生的通知》（国(guó)办发〔2023〕11号），提出支持国有企业(yè)扩大招聘规(guī)模，2023年可给予(yǔ)一次性增人增资(zī)，核(hé)增(zēng)部分(fēn)据(jù)实(shí)计(jì)入工资总额并作为下一(yī)年度(dù)工资总(zǒng)额预(yù)算(suàn)基(jī)数。我们预计后续(xù)青年失(shī)业率将明(míng)显下(xià)降(jiàng)。）。要(yào)以(yǐ)“时(shí)时放心不下(xià)”的责任感(gǎn)，持(chí)续抓好安全生产。要(yào)做好迎峰度(dù)夏电(diàn)力供应(yīng)保(bǎo)障(zhàng)。要巩固(gù)拓展脱(tuō)贫攻坚成果(guǒ)，抓好粮食生产和(hé)重要农产品供(gōng)应保障，全面推进乡(xiāng)村振兴(xīng)。要加(jiā)强生态(tài)环(huán)境(jìng)系统治(zhì)理。各级领导干部(bù)要(yào)带头大兴调查研究，奔着问题去，切实帮(bāng)助(zhù)企业(yè)和基层(céng)解决困(kùn)难。

　　（“会议(yì)还研(yán)究了其他事(shì)项”的表述(shù)以往经常(cháng)出现(xiàn)，但这次没(méi)有出现，可见这次会议是专(zhuān)门聚焦经(jīng)济工作的一次会议(yì)。）

　　风险因素:

　　国内政策落地不及预期，国际政治(zhì)局势(shì)演变超预期

　　本(běn)文源自报(bào)告：《整(zhěng)体(tǐ)经济工作思路(lù)已经发(fā)生大变化(huà)——逐句解读4月政(zhèng)治局会议通(tōng)稿》

　　报告发布时间(jiān)：2023年4月29日

　　发布报(bào)告(gào)机构(gòu)：信达证券(quàn)研究开发中心

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