金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构的(de)意见。其(qí)中提(tí)到(dào)，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机(j大学所在年级怎么填写才正确，大学所在年级一栏填什么ī)构在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进出口商(shāng)品交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国(guó)进(jìn)出口商品交易会优化(huà)展区设(shè)置和(hé)参展企业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸(mào)企业(yè)参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境(jìng)商务(wù)人员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加(jiā)大工(gōng)作力度(dù)推(tuī)动(dòng)其他(tā)国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境外客商(shāng)办理来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客运航班特别(bié)是国内重点航空(kōng)枢(shū)纽(niǔ)的国际客(kè)运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支(zhī)持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企(qǐ)业(yè)深入(rù)开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外(wài)贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际(jì)合作水平。加大(dà)出(chū)口信用保险支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)合理(lǐ)资(zī)金需(xū)求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开展招聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企业(yè)用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(s大学所在年级怎么填写才正确，大学所在年级一栏填什么hè)备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产品目(mù)录，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资(zī)金(jīn)政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进(jìn)一步提升中西部(bù)地区分(fēn)支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足(zú)中小微(wēi)企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业(yè)提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化(huà)承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民(mín)币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部(bù)产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿(yán)边省(shěng)份(fèn)对(duì)外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建设边民(mín)互市贸(mào)易进口商品数据监(jiān)测(cè)平台。修订出(chū)台(tái)边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易(yì)数(shù)字化(huà)。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数(shù)字化(huà)解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分发挥(huī)先行示范效应(yīng)，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商健康持续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨境电商等(děng)新业态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合(hé)试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知(zhī)识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综合试验区考核评(píng)估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业(yè)的(de)培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易(yì)摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合(hé)理贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施(shī)。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做(zuò)好风险评(píng)估和排(pái)查(chá)。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化(huà)水平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用(yòng)范围(wéi)，提高(gāo)货(huò)物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实(shí)现出(chū)口退税申(shēn)报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接和(hé)统筹调度，健全应(yīng)急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质(zhì)量实(shí)施已生(shēng)效的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式(shì)的交流活(huó)动，加强地方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和(hé)单位要以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台(tái)配(pèi)套支持(chí)政策，增(zēng)强政策(cè)协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题(tí)，不断充实、调(diào)整和(hé)完善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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