美国历史(shǐ)上首次(cì)债务违(wéi)约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国债务违约发出警告(gào)，如(rú)果国会无法解(jiě)决债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能(néng)最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警(jǐng)告称(chēng)，如(rú)果国会(huì)无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这(zhè)将是(shì)美国历史上的(de)首次(cì)债务(wù)违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决(jué)31.4万亿美(měi)元(yuán)的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主(zhǔ)、共(gòng)和两党的(de)国(guó)会参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举(jǔ)债额度比预(yù)期(qī)消耗更快(kuài)，国(guó)会应尽早采取行(xíng)动(dòng)，维护美国(guó)“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会议员处理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中了(le)解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提(tí)高(gāo)债务上(shàng)限可能会对企业(yè)和(hé)消费(fèi)者信心(xīn)造(zào)成严重损(sǔn)害，加重纳(nà)税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国的(de)信用评级产生负(fù)面影响，”耶(yé)伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信(xìn)中表示，之所以在一个(gè)月之后财政部(bù)就可能(néng)耗(hào)尽现(xiàn)金(jīn)，其中重(zhòng)要(yào)的一个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行(xíng)州和(hé)地(dì)方政府系列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算(suàn)办公室(shì)预(yù)测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽(jǐn)，尽管它(tā)也(yě)承认(rèn)其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室发(fā)布的(de)最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的(de)税收收入(rù)低于国会预(yù)算(suàn)办公室2月份的(de)预期，我们现在(zài)估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些(xiē)时候(hòu)的(de)一份报告中，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　据(jù)美(měi)国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国(guó)国(guó)会的四(sì)位领(lǐng)导人(rén)于(yú)5月9日在白(bái)宫就债(zhài)务上限问题举行会(huì)议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前(qián)曾(céng)警告称，如果美国国(guó)会(huì)未能提(tí)高(gāo)政府(fǔ)的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来(lái)几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发(fā)表(biǎo)讲话说，美国债务违(wéi)约将导(dǎo)致失业，同时使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支(zhī)出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦表示(shì)，，债务违(wéi)约将导致(zhì)失业率上升，同时使美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。增(zēng)加(jiā)或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美元(yuán)的(de)借款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债务(wù)违(wéi)约将引发一场经济和金融灾难(nán)，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续(xù)借款的成本。极(jí)大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上限，美国企业(yè)将面临不断(duàn)恶化(huà)的信贷(dài)市场，政府可能无法向依(yī)赖社会(huì)保障的相(xiāng)关(guān)家庭和老(lǎo)年人发(fā)放款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众议院共和(hé)党人(rén)和(hé)白宫之间围(wéi)绕债(zhài)务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁我们(men)在过去两年(nián)所取得的(de)所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共(gòng)和(hé)两(liǎng)党围(wéi)绕债务上限的党争不(bù)断加(jiā)剧，引发全球对于美债违(wéi)约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议院投票通过(guò)债(zhài)务上限法案。这项法案提议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政(zhèng)府(fǔ)支(zhī)出。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为联邦(bāng)政府(fǔ)设定的为履行(xíng)已产生(shēng)的(de)支付义务而举(jǔ)债的(de)最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着(zhe)美国(guó)财(cái)政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白宫发布声(shēng)明(míng)称(chēng)，美(měi)国总(zǒng)统拜登将否决(jué)众议(yì)院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡(xī)提(tí)出的债(zhài)务上(shàng)限方案。白宫(gōng)称众议朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗院共和党(dǎng)人(rén)必须在没有任何要求(qiú)和条件(jiàn)的情(qíng)况下打消(xiāo)违约的可能性(xìng)，并解决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山报》报(bào)道，美国参(cān)议院多数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限法(fǎ)案，称其(qí)为“美国(guó)违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端让步而(ér)进(jìn)行的(de)鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他(tā)将(jiāng)予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国债违(wéi)约(yuē)风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国利率策略师(shī)认为，自上周以来，美国利(lì)率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状况的催(cuī)化剂(jì)是对美(měi)国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价(jià)美联储下周最后(hòu)一次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队(duì)的预朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗期一(yī)致(zhì)。进一步(bù)加息(xī)是(shì)有可能(néng)的，但考虑到(dào)银(yín)行体系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着(zhe)更大的障碍(ài)。预计美国债(朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国(guó)债务(wù)上限问题最早将(jiāng)在下个月显现出(chū)来。该行(xíng)认为，美(měi)国国(guó)债出现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在报告中表示(shì)，预计(jì)有关(guān)美国债务上(shàng)限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论(lùn)都(dōu)将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的(de)美国利率策略团队预(yù)计，美国(guó)财政(zhèng)部(bù)可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提(tí)高美国债(zhài)务上限对未来(lái)的僵局(jú)没有帮助；在共和(hé)党(dǎng)和民主党(dǎng)领(lǐng)导人提出最新财政提(tí)案后，解决美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及关(guān)键的债务上(shàng)限最后(hòu)期(qī)限的时间可(kě)能会(huì)早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期。高(gāo)盛(shèng)首席(xí)经济学家兼全球投(tóu)资(zī)研(yán)究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步(bù)统(tǒng)计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月达(dá)到美国债(zhài)务上限的可能性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表示，美国已在今(jīn)年(nián)1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余(yú)额两大(dà)途(tú)径(jìng)缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日市场对美(měi)国债务上限问题的担忧(yōu)情绪(xù)再次升温，这主要是由税收(shōu)同比(bǐ)减(jiǎn)少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立(lì)法流(liú)程(chéng)、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备(bèi)方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的(de)风(fēng)险(xiǎn)仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场与债券(quàn)市场加大(dà)波动(dòng)，但(dàn)总(zǒng)体而言预(yù)计其直接影响有限。

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