金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日(rì)联(lián)合印发(fā)的《关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪(jì)机构备案制度(dù)。全面推行(xíng)经纪(jì)从业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一(yī)揽子必要(yào)服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服务(wù)。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管(guǎn)总局(jú)关(guān)于规范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在(zài)利用房(fáng)源客源(yuán)优(yōu)势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事(shì)人负担(dān)、侵害其合法权(quán)益(yì)。为规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务，加(jiā)强房地产经纪行业(yè)管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出以下(xià)意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)房地产经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居(jū)间等经纪(jì)服务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所(suǒ)在地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)全(quán)面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪(jì)从业(yè)人员提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本服务和延(yán)伸服务(wù)组成(chéng)。基本服(fú)务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)为(wèi)促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服(fú)务，包括(kuò)提供房源客源信(xìn)息(xī)、带(dài)客(kè)户(hù)看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当事人委托提供(gōng)的(de)代办贷款等额外服务(wù)，每项服(fú)务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理确(què)定经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服(fú)务质(zhì)量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机构要(yào)合理降低住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双(shuāng)方共同(tóng)承担经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等(děng)场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机(jī)构提(tí)供(gōng)的基本服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事(shì)人出具收费清单，列(liè)明收(shōu)费标准、收(人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么shōu)费金(jīn)额，由当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支配(pèi)地(dì)位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台不得强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪机(jī)构实行统一的经纪(jì)服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪(jì)机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门(mén)依法开展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构应(yīng)当在经营场所醒目位置(zhì)公(gōng)示(shì)合(hé)同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房地(dì)产经纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个人(rén)信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严(yán)格依法收(shōu)集(jí)、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个(gè)人信(xìn)息。未(wèi)经当事(shì)人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业(yè)人(rén)员不得收(shōu)集个(gè)人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得发送商(shāng)业性短信(xìn)息(xī)或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务(wù)平(píng)台向交易(yì)当事人(rén)提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便民服务。加强(qiáng)存(cún)量房(fáng)交易(yì)资金监管，除交易当事人(rén)提出明确要求(qiú)外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地(dì)产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服(fú)务费用纳(nà)入(rù)交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为整(zhěng人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么)治力度。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要(yào)内容，会同有关(guān)部门依法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合法权益(yì)等违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对(duì)收费(fèi)明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡建设部门(mén)会同市场监管等(děng)部门采取(qǔ)约谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部(bù)门依(yī)法查处不按(àn)规(guī)定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收(shōu)费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业(yè)信用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)依法合规经营。对(duì)房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)存(cún)在收费(fèi)不规(guī)范、侵犯客(kè)户(hù)个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行(xíng)约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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