金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两部门近(jìn)日联合(hé)印发(fā)的《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实经纪(jì)机构备案(àn)制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由基(jī)本(běn)服务和延(yán)伸服务组成。基本服务(wù)是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确(què)，严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见(jiàn)全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋中华牙膏是中国品牌吗，中华牙膏是中国品牌还是外国牌子(wū)交(jiāo)易、提(tí)高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安(ān)全具有重要作用(yòng)。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息(xī)等问(wèn)题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促(cù)进房地产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构备案(àn)制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁(lìn)提(tí)供(gōng)代理、居(jū)间等经纪服(fú)务的(de)机(jī)构(gòu)，应(yīng)当按(àn)照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)管理。经(jīng)纪从(cóng)业人员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易(yì)提(tí)供的一(yī)揽子必要服(fú)务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是(shì)房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托提供的代办贷款等(děng)额外(wài)服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各(gè)方根据服(fú)务(wù)内容、服务质量，结合(hé)市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)要(yào)合(hé)理降(jiàng)低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按(àn)照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的(de)原则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠(qú)道，公示服(fú)务项目(mù)、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的(de)基(jī)本服务(wù)和延(yán)伸服(fú)务，应当分别(bié)明(míng)确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出具收费(fèi)清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具(jù)有市场支(zhī)配地位(wèi)的房地产经纪机构，不(bù)得滥用(yòng)市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位(wèi)以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加入(rù)平台的(de)房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预(yù)房地(dì)产经(jīng)纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断行为(wèi)的，市场监(jiān)管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示范文本(běn)，方便(biàn)交(jiāo)易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备(bèi)案系中华牙膏是中国品牌吗，中华牙膏是中国品牌还是外国牌子统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)不得(dé)非(fēi)法收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人个人信息(xī)，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全客户个(gè)人信(xìn)息保护的内(nèi)部管理制度，严(yán)格依(yī)法收集、使用、处理客户个(gè)人(rén)信息(xī)，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人(rén)同(tóng)意(yì)，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集(jí)个人信息和(hé)房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不(bù)得发送(sòng)商业(yè)性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易(yì)管(guǎn)理服务(wù)平台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服(fú)务平台向交易当事人提(tí)供房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加强存(cún)量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提(tí)出(chū)明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪机(jī)构将经纪(jì)服(fú)务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违规(guī)行为(wèi)整治(zhì)力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规范房(fáng)地产经纪服务(wù)纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法权益等(děng)违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为(wèi)，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于(yú)市场平(píng)均水平的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡建设部(bù)门会同(tóng)市场监管等(děng)部(bù)门采取(qǔ)约谈(tán)等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查(chá)处(chù)不按(àn)规定明(míng)码标(biāo)价(jià)、操纵经纪(jì)服务收费等(děng)违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律法规的(de)行为。对(duì)房地产经纪机构(gòu)相关(guān)违(wéi)法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地(dì)产经纪(jì)行业(yè)组(zǔ)织要健全行规(guī)行约，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准和执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依(yī)法合规经(jīng)营。对房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员存(cún)在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业(yè)组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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