金融界(jiè)5月(yuè)17日消息，国家发展改革(gé)委、国家能源局发布《关于加(jiā)快推(tuī)进(jìn)充电基础设施建设 更(gèng)好支持新(xīn)能源汽车下乡和(hé)乡村振兴(xīng)的实施意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源(yuán)汽(qì)车 提(tí)供多(duō)元化购买(mǎi)支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地(dì)方对(duì)农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车(chē)企业(yè)和有条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰低速电动车购买(mǎi)新能(néng)源汽车提(tí)供以(yǐ)旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓励(lì)地方(fāng)政府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购(gòu)车赠送(sòng)充电优惠券(quàn)等活动。加(jiā)大农(nóng)村地区汽(qì)车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)的前提下，合理确定(dìng)首(shǒu)付比例(lì)、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加快实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽(qì)车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充(chōng)电基础设(shè)施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡公共充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好与国土空(kōng)间规划、配(pèi)电网规划等的衔(xián)接(jiē)，加快实现适(shì)宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的(de)地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式(shì)公(gōng)共充(chōng)电(diàn)场(chǎng)站建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置(zhì)公共(gòng)充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾游(yóu)发展加快(kuài)公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站(zhàn)等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车(chē)评(píng)估体系(xì) 鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村(cūn)地(dì)区市场(40目筛网孔径是多少毫米 40目筛网孔径多大chǎng)提供(gōng)优(yōu)质新能源二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富(fù)新(xīn)能源汽车供(gōng)应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企(qǐ)业针对农村地区消费者特点，通过差异(yì)化策略(lüè)优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手车评(píng)估体系(xì)，对新能源二手(shǒu)车(chē)加强检查和整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农(nóng)村地(dì)区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条件(jiàn)地方(fāng)出(chū)台(tái40目筛网孔径是多少毫米 40目筛网孔径多大)农村地区公共充(chōng)电基(jī)础设(shè)施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充(chōng)电网络建设运营(yíng)支持力(lì)度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地(dì)区公(gōng)共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设(shè)运营专项支持(chí)政策。利用地方政府专项(xiàng)债(zhài)券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路及(jí)普通国省干(gàn)线公路服务区(qū)（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运(yùn)站等充换电基础(chǔ)设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发展，加(jiā)大用地保障等(děng)支(zhī)持(chí)力度，开(kāi)展配套电(diàn)网建设(shè)改造，增(zēng)强农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的(de)集中式充换电设施(shī)用(yòng)电(diàn)免收(shōu)需量(liàng)（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电(diàn)网企业(yè)相关(guān)配(pèi)电(diàn)网(wǎng)建设(shè)投资效率(lǜ)约束(shù)，全额(é)纳入输配(pèi)电(diàn)价回(huí)收。

　　以下(xià)为十一(yī)条意(yì)见(jiàn)：

　　一、创新农村地区充电基础设(shè)施建设(shè)运营维护模式

　　（一(yī)）加(jiā)强公(gōng)共充(chōng)电基础设施(shī)布局建(jiàn)设(shè)。支持地方政(zhèng)府结合实(shí)际(jì)开展县乡(xiāng)公共充电(diàn)网(wǎng)络规划(huà)，并做好与国(guó)土空(kōng)间规(guī)划、配电网规(guī)划等的衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”。合(hé)理(lǐ)推进集中式公共(gòng)充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业(yè)建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配(pèi)置公(gōng)共(gòng)充电设(shè)施，并向(xiàng)易地(dì)搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾(jià)游发展加快公路沿线、具(jù)备条(tiáo)件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推进社区(qū)充(chōng)电基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)共享(xiǎng)。加快推进农(nóng)村地区既有居住社区充电设施建设，因地制宜开(kāi)展充电设施建设(shè)条(tiáo)件改造，具备安装条(tiáo)件的居(jū)住(zhù)社区(qū)可配建一定比(bǐ)例(lì)的(de)公(gōng)共充(chōng)电车位。落实新建(jiàn)居住社区充电基(jī)础设施配建(jiàn)要求，推动固定车位(wèi)建设充电(diàn)设施(shī)或预留安装条件以满足直(zhí)接装表接电需要。落实(shí)街(jiē)道办事(shì)处等基(jī)层(céng)管理机(jī)构(gòu)管理责任，加大对居住社(shè)区管理单位(wèi)的指导和监督，建立“一站(zhàn)式(shì)”协(xié)调推动和投诉解决机(jī)制。居(jū)住社区管理单位应积极协助(zhù)用户安装(zhuāng)充(chōng)电(diàn)设(shè)施，可探索与(yǔ)充电设施运营企业合作的机制(zhì)。引导社区推广“临(lín)近车位共(gòng)享”“社区分(fēn)时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充(chōng)电(diàn)网络建设运营支持(chí)力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台(tái)农村地区公共充电基础设施建设运营(yíng)专项支持(chí)政策。利用(yòng)地(dì)方政府(fǔ)专(zhuān)项(xiàng)债(zhài)券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公(gōng)路(lù)服务区（站）、公共汽(qì)电车(chē)场站和汽(qì)车客运站等(děng)充换电基础设(shè)施建设(shè)。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输(shū)配电网(wǎng)发(fā)展，加(jiā)大用地保障等支持力(lì)度，开展配(pèi)套电网建设改造，增(zēng)强农村(cūn)电(diàn)网的支撑保障(zhàng)能(néng)力。到(dào)2030年(nián)前(qián)，对(duì)实行两部(bù)制电价的集中式充换电设施用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业(yè)相关配电网建设投资效率约束，全(quán)额纳(nà)入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推(tuī)广智(zhì)能有(yǒu)序充电等新模式。提升新建(jiàn)充电基础设施智能化水平，将智(zhì)能有(yǒu)序充(chōng)电纳入充电基础(chǔ)设施和新能源汽(qì)车(chē)产品功能范围，鼓励新售新能源(yuán)汽车随车(chē)配建充电桩具备有序(xù)充电(diàn)功(gōng)能，加快(kuài)形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车(chē)与电网双(shuāng)向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光储充(chōng)协(xié)同控制等关键技术(shù)研究，探(tàn)索在充电桩利用率(lǜ)较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能(néng)、充电一体化的充电基础设(shè)施。落(luò)实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施(shī)运维服(fú)务体验(yàn)。结合(hé)农(nóng)村(cūn)地区充电设施环境、电网(wǎng)基(jī)础(chǔ)条件、运行维护要求等，开展充电(diàn)设施建设(shè)标准(zhǔn)制修(xiū)订和典型设计。完善(shàn)充电设施运维体系，提升设施可(kě)用率(lǜ)和故障处理能力，推动公共(gòng)充(chōng)换(huàn)电网络运营商平台互联互通(tōng)。鼓(gǔ)励停(tíng)车场(chǎng)与充电(diàn)设施运(yùn)营企业(yè)创新(xīn)技术(shù)与管理措施，引导燃(rán)油(yóu)汽车与新能源汽车分区停(tíng)放，维(wéi)护(hù)良好充电秩序。利用技(jì)术手(shǒu)段对充电需求集中的时段和地段进行提前(qián)研判，并做好(hǎo)服务保障。

　　二、支持(chí)农村地(dì)区购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对农村(cūn)地(dì)区消费者特点，通过(guò)差异化策略优化(huà)配(pèi)置，开发更多经济实用(yòng)的车型(xíng)，特别是(shì)新能源载货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等(děng)产品(pǐn)。健全新能源二(èr)手(shǒu)车评估体系，对(duì)新能源二手车加(jiā)强(qiáng)检查和整修，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村地区市(shì)场提供优质新能源二手车(chē)。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用(yòng)推广。加快新能源汽车(chē)在县乡党政机(jī)关(guān)、学校(xiào)、医院(yuàn)等单位的推广应用，因地制宜(yí)提高公务(wù)用车中(zhōng)新能(néng)源汽车(chē)使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地方(fāng)加(jiā)大对(duì)公交、道路客运、出(chū)租汽车、执法、环卫、物流配送等领(lǐng)域新能(néng)源汽车应用(yòng)支持(chí)力度。

　　（八(bā)）提供多元(yuán)化购买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的地方(fāng)对农村户籍居(jū)民(mín)在户(hù)籍所(suǒ)在(zài)地县(xiàn)域内购买新(xīn)能(néng)源汽车，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和(hé)有条(tiáo)件的地方(fāng)对淘汰低速电(diàn)动车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联(lián)动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农村地(dì)区(qū)汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依(yī)法合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　三、强(qiáng)化农村(cūn)地区新能源汽(qì)车宣(xuān)传服(fú)务管理

　　（九）加(jiā)大宣传引导力度。通过新闻报道(dào)、专家(jiā)评(píng)论、互(hù)联网新媒体(tǐ)等方式积极宣传，支持地方政府(fǔ)和行业机构组织新(xīn)能源汽车厂家开展品牌联(lián)展、试乘试驾等(děng)活动(dòng)，鼓励(lì)新能源汽(qì)车企业联(lián)合产(chǎn)业链上游电池企业开(kāi)展(zhǎn)农村(cūn)地区购车三年内免费“电池体检”活动，提升消费者对新能源(yuán)汽车的接(jiē)受(shòu)度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络(luò)。鼓励(lì)新(xīn)能源(yuán)汽车企业下沉销售网络，引导(dǎo)车企及第三方服务企业加快建设联合营业(yè)网(wǎng)点、建立配(pèi)套售后(hòu)服(fú)务体系(xì)，定(dìng)期开展维修售后服(fú)务下乡(xiāng)活动，提(tí)供应急(jí)救援(yuán)等(děng)服务，缓解购(gòu)买使用顾(gù)虑。鼓(gǔ)励高(gāo)职(zhí)院校面向农村地区培养新能源汽车维保技术人员，提供汽车维保(bǎo)、充(chōng)电桩维护等相关(guān)职业(yè)教育，将促进就近就地(dì)就业与支持新能源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健(jiàn)全(quán)新能源汽车安全监管体系，因(yīn)地制宜利用多种手段，提升新能源汽车及电池质量(liàng)安全水平，严格农村地区充电(diàn)设施管(guǎn)理(lǐ)，引导充(chōng)电设施(shī)运营企业接入政府充电设施监管(guǎn)平台，严格配套供电、集中(zhōng)充电场(chǎng)所(suǒ)安全条(tiáo)件(jiàn)，确保(bǎo)符(fú)合有(yǒu)关法律法规、国家标(biāo)准或行业(yè)标准规定，强化管(guǎn)理人员(yuán)安全业务培训，定(dìng)期对存量充电桩(zhuāng)进(jìn)行隐(yǐn)患排查(chá)。引导农村居民安装使用独立充电桩，并合理配备漏(lòu)电保护器(qì)及接(jiē)地设备(bèi)，提升用电安全水平(píng)。

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