北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据(jù)供(gōng)给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年(nián)落地(dì)10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性成长的(de)标杆(gān)企(qǐ)业，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划(huà)提到(dào)，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工(gōng)智(zhì)能训练(liàn)数据(jù)的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地建设。支(zhī)持(chí)发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模型技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划(huà)”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用深度融合的(de)协(xié)同(tóng)联动产业体系，推进大(dà)模(mó)型研发(fā)和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化转型，助力全(quán)球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大(dà)精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新(xīn)发展(zhǎn)规律(lǜ)，充(chōng)分发(fā)挥(huī)本市人工智能领域的(de)技术(shù)创新优势和(hé)产业资源(yuán)优势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模(mó)型的(de)开发(fā)迭代(dài)，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大模型的(de)行(xíng)业应(yīng)用落地(dì)，推动构建通用人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济发展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关(guān)键(jiàn)技术(shù)和应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的(de)创新应用成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智能(néng)创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场(chǎng)景(jǐng)开(kāi)放，加快推动大(dà)模型在行业(yè)应(yīng)用领(lǐng)域尽早落(luò)地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景应用(yòng)促进技(jì)术(shù)和产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突(tū)破(pò)。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力(lì)不(bù)足(zú)、高质量数(shù)据供给不(bù)够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大模型(xíng)的(de)率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模(mó)型发展关(guān)键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链(liàn)共同体，共投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的(de)通用人工智能(néng)产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业(yè)链布局(jú)持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大(dà)模型技(jì)术无锡市是几线城市实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合(hé)作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点(diǎn)和最(zuì)大(dà)公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现资(zī)源供(gōng)给(gěi)充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效(xiào)、合作(zuò)机(jī)制灵活的良(liáng)性(xìng)发展(zhǎn)态势。具(jù)体(tǐ)划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)和投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力(lì)资源，保障本市(shì)大模(mó)型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大(dà)模型团队(duì)和创(chuàng)新企业提(tí)供优质算力服务(wù)，提供一(yī)系列(liè)的(de)人(rén)工(gōng)智能开(kāi)发(fā)增值服务工具，降低中小企业(yè)和个人(rén)开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数(shù)据提供(gōng)方、数(shù)据服务方、数据(jù)交(jiāo)易(yì)方在内的(de)市场(chǎng)主体。针对大模型训练(liàn)所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给(gěi)及合规高(gāo)效(xiào)、安全(quán)有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的解(jiě)决方案服务(wù)商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模型，落(luò)地行业应用(yòng)并提供日常(cháng)服(fú)务(wù)，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行业(yè)模型(xíng)反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大(dà)模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开(kāi)放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练、初创(chuàng)企无锡市是几线城市业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建设海淀(diàn)区北京人工智(zhì)能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北京数字经济(jì)算(suàn)力(lì)中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力供(gōng)给(gěi)体系(xì)。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力(lì)任务(wù)调度，提升集约(yuē)化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企业对算力(lì)的(de)规模化(huà)需求。提(tí)高(gāo)环京地区算力一体化服务(wù)能力(lì)，形成全(quán)国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数据供需(xū)对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模(mó)型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共(gòng)数据(jù)和社会(huì)数据(jù)定向有条(tiáo)件(jiàn)开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家(jiā)机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业(yè)单位(wèi)丰富的数(shù)据资(zī)源优势(shì)，用好北京(jīng)国际大(dà)数据(jù)交易所社会数(shù)据专区(qū)成果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数(shù)据的定向供给(gěi)，对(duì)数据提供方给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国(guó)家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政(zhèng)务(wù)服务行(xíng)业专有模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型(xíng)实(shí)施部署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融(róng)机(jī)构利(lì)用(yòng)大模型技术(shù)打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的(de)服务(wù)半径和服务质量。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧(huì)城市建设(shè)，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能(néng)千行百业。支(zhī)持本市企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景应用突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推(tuī)进大(dà)模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速(sù)信息交互(hù)领域的数字化转型，变(biàn)革(gé)知识创造行业生产方式，激(jī)发(fā)持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程软件性能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型融合，加快(kuài)推进(jìn)智(zhì)能工业软件(jiàn)开发应用，提(tí)升(shēng)软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互(hù)联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大(dà)模型+互(hù)联网(wǎng)新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发(fā)，提升(shēng)片间(jiān)互(hù)联速(sù)率(lǜ)，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网络传输系(xì)统，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开(kāi)展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配(pèi)、共性(xìng)算(suàn)子开发(fā)，加速推出基于自主算力(lì)的软硬(yìng)一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)，形(xíng)成伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员名单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化(huà)联系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区两(liǎng)级(jí)重点企业服(fú)务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业发展资(zī)金等(děng)支持通用人工智能产业发展，推动(dòng)算力(lì)基(jī)础设施建设、数(shù)据流通(tōng)交易(yì)、关键技术研发等。充分利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加大对(duì)通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立(lì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业基金(jīn)，加大(dà)对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力和发(fā)展潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行(xíng)先(xiān)试示范区(qū)，建立(lì)健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容(róng)创(chuàng)新和审慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和(hé)信息(xī)化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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