金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平(píng)基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实(shí)节约(yuē)资源和(hé)保护环境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促(cù)进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高(gāo)质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十(shí)四个五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻习近平生态(tài)文(wén)明思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记(jì)对广东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等(děng)领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全(quán)过(guò)程推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给，加(jiā)强(qiáng)商品过(guò)度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色(sè)产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上(shàng)下游企业同(tóng)步(bù)实现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排(pái)放项(xiàng)目(mù)实行清单(dān)管理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改(gǎi)建(jiàn)、扩(kuò)建(jiàn)项目应采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺(yì)技术(shù)和装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染物排(pái)放区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平(píng)低于本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)予以停批(pī)、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能源(yuán)利用(yòng)比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互(hù)通，支(zhī)持现(xiàn)有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替(tì)代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技(jì)术等标准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等(děng)行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染物(wù)排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动产业循环式组合、企业循(xún)环(huán)式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批(pī)工(gōng)业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大(dà)力培(péi)育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农(nóng)村(cūn)生物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林(lín)业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基(jī)地(dì)，积极创建国(guó)家现代林业(yè)产业(yè)示范园区(qū)，实施森林(lín)生(shēng)态标志产品建设工程。以现代(dài)农业(yè)产业园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等(děng)为重点(diǎn)，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生产、经(jīng)营等各环(huán)节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新(xīn)研发(fā)，积(jī)极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农(nóng)业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田(tián)。深化(huà)测土配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化利(lì)用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回(huí)收(shōu)和资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规(guī)模(mó)种植(zhí)基地(dì)周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利(lì)用(yòng)，促进农牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合水平(píng)。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设(shè)，促进源头(tóu)控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上(shàng)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工程配套(tào)和农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低风险农药(yào)和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推(tuī)行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节(jié)水、环保设(shè)备和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服(fú)务(wù)业用(yòng)水，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机(jī)构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合(hé)不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提(tí)供(gōng)一次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替(tì)代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业(yè)和快递(dì)企业按(àn)照国家要求制定一次(cì)性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发(fā)挥(huī)各类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带(dài)动作用，带(dài)头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积(jī)极(jí)采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑(zhù)设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积(jī)极(jí)推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条(tiáo)件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造(zào)与小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术(shù)路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引(yǐn)导公(gōng)共(gòng)机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能(néng)环节开展节能改造(zào)，合理设置室(shì)内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推(tuī)广(guǎng)钢(gāng)结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目(mù)优先(xiān)选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运输(shū)距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用节能(néng)灯具和节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同类设(shè)备(bèi)实(shí)施群(qún)控技术，监(jiān)控(kòng)重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和(hé)市政工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处(chù)理(lǐ)制(zhì)度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的节能性(xìng)能(néng)要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能(néng)光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建筑产业(yè)基地(dì)、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部(bù)《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳(nà)入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开(kāi)展交通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式(shì)的合(hé)理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提(tí)升综合(hé)运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道(dào)交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等(děng)公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智(zhì)能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等(děng)末端(duān)配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)能低碳型交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租(zū)车(chē)、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场(chǎng)等(děng)电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放标准和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基(jī)本淘汰(tài)国(guó)三(sān)及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头(tóu)岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色(sè)节能(néng)低(dī)碳(tàn)贯穿交通基(jī)础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领(lǐng)域的(de)应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代(dài)和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环(huán)保技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再生能源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集(jí)装(zhuāng)箱(xiāng)铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快高(gāo)速公路(lù)服(fú)务(wù)区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研究和应用技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排(pái)、固体废弃物(wù)资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制一批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协(xié)同开(kāi)展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中小企业(yè)。编(biān)制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业(yè)化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范(fàn)的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥(huī)第(dì)三方服务(wù)机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技(jì)术服务人才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次(cì)、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机挂号信几天能到，一般什么情况会用挂号信构从业人(rén)员和(hé)企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业(yè)技术人(rén)才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化(huà)智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核(hé)心装备和关键工序的数字(zì)化(huà)水(shuǐ)平，实(shí)现生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信息化管控系(xì)统及(jí)污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回(huí)收利(lì)用等(děng)绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关(guān)工程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子(zi)产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业(yè)培(péi)育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等(děng)服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数字化(huà)、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供应链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应链上下(xià)游(yóu)企业提出明确(què)清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关联企业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分公司(sī)开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实行分挂号信几天能到，一般什么情况会用挂号信级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放的企业以(yǐ)及生(shēng)产(chǎn)、使用、排(pái)放(fàng)涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程(chéng)清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估(gū)、验(yàn)收(shōu)技术(shù)方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的(de)，视同开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开(kāi)展行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条件的(de)地区可(kě)开展政(zhèng)府购买第(dì)三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方(fāng)面(miàn)的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在(zài)完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关(guān)规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市(shì)场进(jìn)行交易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染物(wù)排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以环(huán)境(jìng)治理效果(guǒ)为(wèi)导(dǎo)向(xiàng)的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的(de)审核新模式，形成可(kě)复制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推(tuī)进各(gè)项目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)工作(zuò)部门协调机(jī)制(zhì)，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅(tīng)、农(nóng)业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门(mén)按照(zhào)职能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级财(cái)政(zhèng)积极(jí)探索有效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产审核(hé)和培(péi)训(xùn)的费(fèi)用(yòng)可(kě)以(yǐ)列(liè)入企业(yè)经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评(píng)价认(rèn)证结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级(jí)管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和(hé)实施的重要(yào)依(yī)据。严(yán)格落(luò)实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度(dù)，按(àn)照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩(jì)效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和(hé)相关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情(qíng)况的日(rì)常监督检查，压实企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息强(qiáng)制(zhì)性披露范围。严格把关(guān)清挂号信几天能到，一般什么情况会用挂号信洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务(wù)机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等(děng)渠道向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生(shēng)产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式(shì)。适时编制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国(guó)内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进(jìn)人才(cái)、技术和(hé)信息交流(liú)。

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