北京市经济和(hé)信息化局(jú)等(děng)三(sān)部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中(zhōng)提(tí)出，到2025年(nián)，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力(lì)支撑(chēng)数(shù)字经济(jì)高质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展格(gé)局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力(lì)、高质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重(zhòng)点(diǎn)场景商业(yè)化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际钟南山为什么被说成钟百亿影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业(yè)应(yīng)用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业服(fú)务(wù)商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深(shēn)度融合的(de)协(xié)同联(lián钟南山为什么被说成钟百亿)动(dòng)产业体系(xì)，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全(quán)球数字经济标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻落实党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人工智能领域的技术创(chuàng)新(xīn)优势(shì)和(hé)产业资源优势，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型的(de)开发迭(dié)代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力(lì)、数(shù)据(jù)和算法，加速大(dà)模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业生(shēng)态(tài)，打造数字经济发展新(xīn)的(de)突破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加(jiā)快推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术和应(yīng)用模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成(chéng)果，提升北(běi)京(jīng)人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型在行业(yè)应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术和产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前(qián)智能(néng)算力不足、高质量数据供(gōng)给(gěi)不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节(jié)，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业(yè)链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同(tóng)联动，实(shí)现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技(jì)术(shù)自(zì)主创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合(hé)作机制(zhì)灵(líng)活(huó)的良(liáng)性(xìng)发展态势。具体划(huà)分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务(wù)类型，各(gè)类市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化(huà)高(gāo)质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优先为本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务(wù)，提供(gōng)一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工具(jù)，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要(yào)素(sù)市场(chǎng)中包括(kuò)数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型(xíng)训练所(suǒ)需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量(liàng)数据资源优势，基(jī)于数(shù)据交易(yì)方搭建(jiàn)的(de)流通交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练(liàn)数据的(de)有(yǒu)效供给及(jí)合规高(gāo)效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业的解(jiě)决(jué)方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模(mó)型的(de)基(jī)础上开(kāi)发行业模型，落地(dì)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)并提供日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能(néng)力支撑(chēng)业务(wù)发展(zhǎn)的(de)各类行业用户(hù)，通过开放自(zì)身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发(fā)展，实现差(chà)异化(huà)竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动(dòng)数字(zì)经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型(xíng)团(tuán)队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优(yōu)及(jí)行(xíng)业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基(jī)地按(àn)照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能(néng)力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北京数字(zì)经济算力(lì)中心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力供给(gěi)体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规模(mó)化(huà)需求(qiú)。提高环(huán)京地区算力(lì)一体化服(fú)务(wù)能(néng)力(lì)，形成全(quán)国算(suàn)力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量(liàng)训(xùn)练数据(jù)。梳(shū)理大模型训练数(shù)据(jù)需求(qiú)清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中心和北(běi)京国际(jì)大(dà)数据交(jiāo)易(yì)所探索建设可用于大(dà)模(mó)型训练的公共数据专栏(lán)和社会(huì)数(shù)据(jù)专区，推动(dòng)公(gōng)共数据和社(shè)会数(shù)据定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富的数据(jù)资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际(jì)大数据交易所社会数据专区(qū)成果及智(zhì)源研(yán)究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方给予一(yī)定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练(liàn)数据的专(zhuān)业(yè)服务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场(chǎng)景，依托(tuō)私有化(huà)部署(shǔ)的算力(lì)集群(qún)资(zī)源，逐步开展政务(wù)服(fú)务行业专有模型训钟南山为什么被说成钟百亿练、精调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型(xíng)服(fú)务模式。支持金融(róng)机构(gòu)利用(yòng)大模型技术打造“全(quán)能业(yè)务助理”，提升金融从(cóng)业者的(de)服务半径(jìng)和服(fú)务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大(dà)脑(nǎo)等城市管理公共平台(tái)开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支持本(běn)市企(qǐ)业在“模(mó)型即服务(wù)”人(rén)工(gōng)智能产业(yè)链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数(shù)字(zì)医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地(dì)应用(yòng)，加速文字(zì)创造、人(rén)机交互、教(jiào)育(yù)、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加(jiā)速(sù)信息交互领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变(biàn)革知识创造行(xíng)业(yè)生产(chǎn)方式(shì)，激发持续的数(shù)字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具(jù)效(xiào)能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开(kāi)源聚(jù)合创新，构(gòu)建大模型开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开(kāi)发(fā)者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发(fā)应(yīng)用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企业(yè)服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑(chēng)性技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术(shù)研发，提升(shēng)片间互(hù)联速(sù)率，构建高速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬(yìng)件精(jīng)准适配攻关，加(jiā)快(kuài)不同芯片架构的(de)接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出(chū)基(jī)于(yú)自主(zhǔ)算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发(fā)挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成员常态(tài)化联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设、数(shù)据(jù)流通(tōng)交(jiāo)易(yì)、关键技术研发等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对(duì)通(tōng)用人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立(lì)通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织的作用，积极(jí)推广伙(huǒ)伴计划，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴(bàn)成员(yuán)优秀(xiù)经(jīng)验做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域(yù)人才(cái)引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育更多(duō)具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜(qián)力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在国(guó)家相关部委(wěi)指导和支持下(xià)，争创国家(jiā)数据基础制度(dù)先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化局

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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