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2022年非诚勿扰官网报名方式,相亲节目报名入口 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案(2023-2025年)》。其(qí)中(zhōng)提到,到2025年,清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立(lì),工业(yè)领域清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入推行,农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深化,清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列,能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升(shēng),重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng),清洁生产产业(yè)不断壮大。

  到2025年,全省单位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14%,万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20%和(hé)10%,新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩,化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨,全省农(nóng)膜回收(shōu)率达(dá)到85%以上,秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86%以上,畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80%以上(shàng),城镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到(dào)100%,城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30%。

  广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 (2023-2025年)

  推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措(cuò),是推进生态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同增效的重要(yào)手段,是(shì)加快形(xíng)成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的有(yǒu)效(xiào)途径(jìng)。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》,经省人民政府同(tóng)意,制定(dìng)本方案。

  一(yī)、总体要求

  (一)指导(dǎo)思想

  以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导,全面(miàn)贯彻党的二(èr)十(shí)大精神,深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明思想和习(xí)近平总书记对(duì)广东系(xì)列重要讲话、重要指示批(pī)示(shì)精神(shén),认真落(luò)实国家工(gōng)作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求,以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标,以推进技(jì)术(shù)进步为(wèi)主线,以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手,系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产,加快(kuài)实(shí)施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产改(gǎi)造,创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式,培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业,为推(tuī)动(dòng)高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

  (二)主(zhǔ)要目标

  到2025年,清洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立,工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行,农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步(bù)深化,清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列,能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提升,重(zhòng)点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平,清洁生产产业不断壮大。

  到(dào)2025年,全省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业(yè)单(dān)位(wèi)增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14%,万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20%和(hé)10%,新增高效(xiào)节(jié)水灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩,化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨,全省农膜(mó)回收率(lǜ)达(dá)到(dào)85%以上,秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在86%以上,畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80%以上,城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达(dá)到100%,城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30%。

  二、聚焦重点全面推行(xíng),释放减污(wū)降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

  (三)突出抓好工业清洁生产。

  1.加(jiā)快构(gòu)建绿(lǜ)色制造(zào)体系。在支(zhī)持高(gāo)质(zhì)量建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业(yè)有序转移中,注重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平,培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念,全方位全过程推行(xíng)工业(yè)产品绿色设(shè)计,扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给(gěi),加强商品(pǐn)过(guò)度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高(gāo)的(de)行业(yè),创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态(绿色)设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南(nán),推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点,引导(dǎo)企业对(duì)标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业(yè)链供应链(liàn),带动上下(xià)游企业同步(bù)实(shí)现绿色低(dī)碳发(fā)展。按(àn)照2022年非诚勿扰官网报名方式,相亲节目报名入口产业结(jié)构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要(yào)求,推动条件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和(hé)示(shì)范。

  2.加强高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标,对高耗(hào)能(néng)高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和(hé)动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)准入,新建、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺技术和(hé)装备,单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或(huò)污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目(mù)予(yǔ)以停(tíng)批、停建,坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目(mù)发(fā)展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

  3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石(shí)能(néng)源消费(fèi),加大清洁能源(yuán)推广应用,提高(gāo)工业领域(yù)非化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联(lián)互通,支持现有大(dà)型(xíng)工业企业及(jí)燃气电(diàn)厂用户(hù)天然(rán)气(qì)直供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新(xīn)和基础设施建设,推动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领(lǐng)域,在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好(hǎo)的地区,支(zhī)持(chí)分(fēn)布式电源(yuán)开(kāi)发建设和就近接入(rù)消(xiāo)纳,开(kāi)展源网荷储一体(tǐ)化(huà)绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化替代(dài),促进生(shēng)产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害原料,大力推广低(无(wú))挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使用。

  4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约(yuē)束,依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能,扎(zhā)实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证,以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点,深入开展节能减排诊断,建(jiàn)立能效、污染物(wù)排放先(xiān)进(jìn)和落后清单,系(xì)统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染物深度治(zhì)理,提(tí)高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造(zào),推动产(chǎn)业循环式(shì)组合(hé)、企业循环式(shì)生产,积极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示(shì)范园区。加快推进村(cūn)级工业集(jí)聚区升级改造(zào)。

  专栏1 工业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

  1.工业产(chǎn)品生态(绿(lǜ)色)设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化(huà)、节(jié)能、环(huán)保(bǎo)、高可(kě)靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿色设计(jì)技术应(yīng)用示范,培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态(绿色)设(shè)计等示范企(qǐ)业(yè)。

  2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技(jì)术创新和集成应(yīng)用,大力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂,培育一批具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业,打(dǎ)造(zào)一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年,累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

  3.实施重点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业(yè)实施清洁生产技术(shù)改造,推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等(děng)新(xīn)兴(xīng)基(jī)础设施实施(shī)节能降碳改(gǎi)造,打造(zào)一批达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

  4.实施工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式,推动工业园区(集(jí)聚区)内的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业(yè)实施(shī)清洁生产审核,到(dào)2025年,推动(dòng)5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。

  (四)切实加强农业清洁生产

  5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质(zhì)量发展各(gè)项(xiàng)要求(qiú),加快推进农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系(xì),实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林(lín)牧(mù)渔(yú)融合发(fā)展(zhǎn)等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农业,推进农(nóng)光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应,推动农村(cūn)生物质能综合(hé)利(lì)用(yòng)。发展林业循(xún)环经济,培育林业龙头企业,建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业产业(yè)发展基(jī)地,积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林(lín)业(yè)产(chǎn)业(yè)示(shì)范园(yuán)区,实施(shī)森林生态标志(zhì)产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点,深入推行(xíng)农业(yè)清洁生(shēng)产,形成一批可推广、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

  6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管理,统筹(chóu)建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动,持(chí)续推进化肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”,统(tǒng)筹(chóu)绿色(sè)防控(kòng)与专业化防治,集成(chéng)推(tuī)广全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模式,开展绿色种养循环(huán)农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新(xīn)研(yán)发,积极(jí)推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新(xīn)型肥料,拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的(de)还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

  7.提(tí)升农业(yè)生产过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态(tài)友(yǒu)好型农技与农机(jī)装备,形成(chéng)高(gāo)效、清(qīng)洁的(de)农业(yè)生产模(mó)式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)等(děng)区域,集中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝(lào)保(bǎo)收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥,推广机械深施(shī)、种肥(féi)同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技(jì)术,推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系,大力推广种养加一体化发展模式。

  8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资(zī)源化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆综合利用,加强农膜管理,推广(guǎng)普及标准地膜,推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和(hé)资源化利用,全面建立农药包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用,支持推广(guǎng)清洁(jié)养(yǎng)殖和(hé)粪(fèn)污全量收集处理利用(yòng)技术模式,鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基地(dì)周边建设(shè)农(nóng)牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场,提倡粪肥就近还田(tián)利用,促进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等模式,提升种养结合水平。开展区域(yù)性(xìng)病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范,持(chí)续创建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设,促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

  专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化(huà)示范引领工程

  1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设,创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián),创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区,全域建设(shè)粤北生态农业(yè)示范区。

  2.农业(yè)节(jié)水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合,加强灌区骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业(yè)用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年(nián),农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

  3.化肥(féi)农药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色(sè)防控技术,以(yǐ)及应用无(wú)人(rén)机等(děng)先进植保(bǎo)器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化防治服务(wù)。到2025年,全省化肥利用率稳定(dìng)在40%以上,主要农(nóng)作物农药利用率达(dá)到43%以上,创建(jiàn)一批绿色(sè)种养循环农业试点县,支持(chí)建(jiàn)设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推进县。

  4.秸秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制,实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上(shàng)的应(yīng)用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

  (五)加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

  9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管(guǎn)理,整体提升清洁(jié)化(huà)服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共(gòng)机(jī)构的主要用能环(huán)节,开展节能改造(zào),广泛采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利(lì)于环境保(bǎo)护的(de)技术和设备,推(tuī)广使用节(jié)水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服务业用水(shuǐ),优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源,全面推广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺,探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引领行动,遴(lín)选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者,树立先进标杆。

  10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务(wù)全过程,推(tuī)广(guǎng)可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化,鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节(jié)约标(biāo)识,供应小份菜,提(tí)示适量点餐(cān),提供(gōng)分餐服务,提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材(cái)加工利用率,提供符合节约要(yào)求的标准化菜(cài)品,合理配置不同规格盛(shèng)具,推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨(chú)房,推(tuī)广“生产(chǎn)基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店(diàn)”经(jīng)营模式(shì),推广(guǎng)绿(lǜ)色加(jiā)工和配(pèi)送(sòng)模式(shì),支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理,推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规(guī)范(fàn)收(shōu)集餐(cān)厨(chú)垃圾,推进(jìn)厨余垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利用。

  11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务(wù)性企业要坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念,改善服务(wù)规程(chéng),减少一次(cì)性(xìng)物(wù)品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一(yī)次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利用,逐步(bù)减少(shǎo)使用(yòng)一次性(xìng)不可(kě)降解(jiě)塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋(dài),全面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产品,使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可(kě)降解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况报(bào)告(gào)制度,督(dū)促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快(kuài)递企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用,带头减少使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

  专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

  1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商(shāng)快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作,在服(fú)务业各(gè)相关(guān)领域创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

  2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创建活动,鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作,培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业(单位)、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

  3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直发,推进可循环(huán)快递包装(zhuāng)应用,推(tuī)广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再(zài)使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料(liào)胶带,建设1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生产基地(dì)。

  (六)大力推动建筑业清洁(jié)生(shēng)产

  12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平(píng),新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设,鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑(zhù)应用,积(jī)极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳(yáng)能光热(rè)、空(kōng)气源热(rè)泵等(děng)技术,鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用,推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体化装修技术,提(tí)高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

  13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能改(gǎi)造,提高用能效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和(hé)建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜(yí)居综(zōng)合(hé)改造模式,探索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技(jì)术(shù)路线,统筹推动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能(néng)设备运行调(diào)适,推广智慧用能技术,提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供(gōng)水(shuǐ)管网设(shè)施,提升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平(píng)。积极引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁生产综合性提升,针(zhēn)对(duì)照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào),合(hé)理设置室内(nèi)温度(dù),充分利用自然采(cǎi)光。

  14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化,大力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑(zhù),推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅,开展(zhǎn)装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制构件(jiàn)和部(bù)品部件通用性,推广(guǎng)标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材,鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网(wǎng),实现建筑材料数字化管理,促进合理安排材料(liào)采购,减少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距(jù)离(lí)。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工机械(xiè),对多台同(tóng)类(lèi)设备(bèi)实施群(qún)控技术,监控(kòng)重点能耗(hào)设(shè)备耗能(néng),探索施工用(yòng)能限(xiàn)额(é)。加强对施工现场的管(guǎn)理,将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴,推(tuī)动(dòng)建设(shè)一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

  15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再(zài)生利(lì)用装备研发,研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装备。开(kāi)展再生骨料强化技(jì)术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产品,鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái),拓展建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推广应用机制砂,推(tuī)动(dòng)预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制度,推进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用,规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利(lì)用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

  专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

  1.新建建筑能效提(tí)升工(gōng)程。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强制性标(biāo)准水平,进(jìn)一(yī)步提高(gāo)建筑(zhù)围(wéi)护结构(gòu)等部位的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年,建(jiàn)设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

  2.既(jì)有建筑节能化(huà)改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工作(zuò),统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期(qī)间,累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

  3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动太(tài)阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)应用,积极推广高效空气源热(rè)泵(bèng)技术及产品,提高建(jiàn)筑终端电气化水平,到2025年,新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦,建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80%。

  4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和科(kē)技示(shì)范工程,加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度,力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30%。

  5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品质提升政(zhèng)策实(shí)施范围的通知》要(yào)求(qiú),将医(yī)院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目,以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

  6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián),建筑垃圾综合利用率(lǜ)达(dá)到60%,水(shuǐ)泥散(sàn)装率(lǜ)达(dá)到75%以上(shàng)。

  (七)扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

  16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和(hé)组(zǔ)织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通,推动不同运输(shū)方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接,降低(dī)空载率和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量,提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”,积极(jí)推行公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运,推动发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基础设施建设,强化智能化手段在城(chéng)市(shì)公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送,优化城市货运和(hé)快递(dì)配(pèi)送体(tǐ)系,完善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设施。

  17.推广使(shǐ)用节(jié)能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车,推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代,提(tí)高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车,稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道(dào)路移动柴油机械(xiè)国四排放标(biāo)准,基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的(de)柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó),加(jiā)快(kuài)推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设,推动船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接(jiē)。

  18.推(tuī)动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施(shī)规(guī)划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程(chéng),有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng),积(jī)极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在(zài)交(jiāo)通基础设施(shī)建设养护(hù)中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施建设运营中的(de)应用,构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

  专栏5 交通运输清洁(jié)生(shēng)产重点工程

  1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建设,提升(shēng)铁路货运等级,加快铁水多式联运发展。到2025年,全(quán)省水路货(huò)物运输量比重达(dá)到(dào)26%左右,全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15%以上。

  2.清(qīng)洁能(néng)源交通(tōng)装(zhuān2022年非诚勿扰官网报名方式,相亲节目报名入口g)备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化(huà),推动氢燃料电池汽(qì)车(chē)的(de)示范运用,加快高速公路(lù)服务(wù)区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站(桩(zhuāng)),全面推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年,实现(xiàn)高速(sù)公路(lù)服务(wù)区快(kuài)充站全(quán)覆盖,港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达(dá)70%以上。

  3.交(jiāo)通领域清洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核(hé),建设一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

  三(sān)、强化(huà)科技产业支撑,全面提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平

  (八)加强科(kē)技创新引领

  加强清洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌(guàn)溉(gài)控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污染物(wù)协(xié)同减排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化等方向(xiàng),确立(lì)一批重点攻关项目,突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术(shù),研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联(lián)合上下游(yóu)企业、高(gāo)校(xiào)、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新平台,推动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产共性(xìng)关(guān)键技术攻关和(hé)装备研制(zhì),促(cù)进科技成果转移(yí)转化和产业化。

  (九)推动清(qīng)洁(jié)生产技术装备产业化

  积极(jí)引导、支(zhī)持企(qǐ)业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备,培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先进技(jì)术目(mù)录,鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技(jì)术和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作用(yòng),大力(lì)推进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用(yòng),加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发展。

  (十)大力发展清洁生产服务业

  创新清洁生产服务模式,探索建立以绩效(xiào)为核心的(de)清洁(jié)生产服(fú)务支(zhī)付机制。加快建立(lì)规(guī)范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务市场,鼓(gǔ)励(lì)具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提(tí)供咨询(xún)、审核(hé)、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式(shì)”综合服务(wù),有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理,探索建立(lì)第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制,健全清洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

  (十(shí)一)加强绿色清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)业人才培养

  加强清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)专业培训,培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设,分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训,提升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入(rù)广东省专业技(jì)术人才职称评级系(xì)统,畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋(jìn)升通道,培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

  (十(shí)二)提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化智能(néng)化水平

  推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数(shù)字(zì)孪生等信息技术(shù)在绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域的应(yīng)用,结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进(jìn)展,探(tàn)索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信息(xī)化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属等(děng)流程(chéng)型工业(yè)企(qǐ)业制造(zào)过程核(hé)心装备和关键工序的数字(zì)化水平,实现生产过程物质(zhì)流(liú)、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理。推(tuī)进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字(zì)化管理,以(yǐ)数据为驱(qū)动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励工业(yè)企业(yè)开展资源能源碳排(pái)放(fàng)信(xìn)息化(huà)管控系统及污(wū)染物在线监(jiān)测系统建设,推动(dòng)重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统建设(shè),加快(kuài)推进重点用能(néng)单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

  专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程

  1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业,实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化(huà)改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等(děng)绿(lǜ)色低(dī)碳技术试(shì)点示(shì)范。

  2.清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环(huán)境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利(lì)用(yòng)等环(huán)保技术装备。

  3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发,发展退(tuì)役动(dòng)力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物(wù)循环(huán)利用(yòng)技术,研发废旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术(shù)。

  4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色(生态)产品(pǐn)设计(jì)及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。

  四、深入推进模式创(chuàng)新,激发(fā)清洁生产(chǎn)市场主体活力

  (十三)创(chuàng)新重点行业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方式

  大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实(shí)施清洁生产,带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用,开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁(jié)生产技术和装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持(chí)中小企业强化(huà)产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn),鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生产要(yào)求(qiú),引(yǐn)领带动(dòng)产业链供(gōng)应链关(guān)联企(qǐ)业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产,实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目,提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水平,推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产,完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行机制,推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产,提(tí)升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平,形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

  (十(shí)四)推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新(xīn)

  深入实行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式(shì),继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度,对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品名录中所列(liè)化学物质的(de)企业严格(gé)实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核,对生(shēng)产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化(huà)评(píng)估验收(shōu)流程。探索建立适(shì)合小微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法,创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产评价认(rèn)证,对通过评价(jià)认证(zhèng)且(qiě)满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核要求的,视同开展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核与节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和(hé)排污许可(kě)等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核,提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产水平,有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区(qū)可开展政府购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服(fú)务试(shì)点。

  (十五)探索区(qū)域协同推进清洁生产

  加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工作力度,推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建(jiàn)设,支持省级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设(shè)为契机,深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划,深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制,推动粤港两地(dì)企业(yè)在节(jié)能环(huán)保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利(lì)用方面(miàn)的合作(zuò),强化区域内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共(gòng)建(jiàn)共享(xiǎng)。

  (十六)推进市场化机制改革(gé)创新

  强化绿色金融支持(chí),有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策(cè)工具,鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推(tuī)广绿色信贷(dài)产品,加大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项(xiàng)目等(děng)的(de)支持力度,引导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量,在完成主要污染(rǎn)物减排、节(jié)能(néng)任务(wù)的基础上,可按相关规定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交(jiāo)易,或用于企业(yè)自身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的(de)污染物排放指标。大(dà)力(lì)推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化,推行合同能源管理(lǐ)、合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环境治理效(xiào)果为导向的环境托(tuō)管服务。

  专(zhuān)栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程

  清洁(jié)生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为(wèi)重点,实施行业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn),探索建(jiàn)立具(jù)有引领示范作用的审核新(xīn)模式,形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案(àn)列(liè)。

  五、完善组织保障体系,推进各项目标任务落地见效

  (十七)加强组织实施

  省发(fā)展改革委加强组织协调(diào),会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机(jī)制,统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责(zé)任,加大力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产,结(jié)合实际确(què)定本地区清洁(jié)生产重点任务,制定(dìng)具体落实(shí)措施。

  (十八(bā))强化政策激励

  各(gè)级财(cái)政积极探索有效方式,支持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服(fú)务、环保技(jì)术(shù)与装备(bèi)、资源(yuán)综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策,落实从(cóng)事污染防治的第三方(fāng)企业(yè)减按15%的税(shuì)率(lǜ)缴纳(nà)企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核(hé)和培训的费用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价认证结果应用,将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气(qì)绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格(gé)落实(shí)绿色采购(gòu)相关制(zhì)度,在政府采购(gòu)(含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目)中加大(dà)绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度,按照(zhào)国家和(hé)省有关(guān)规定对(duì)工作成效突出的(de)单位和个人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和(hé)奖励。

  (十九)完善法规标(biāo)准

  结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展,推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作,加强与相关(guān)法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调,强化相关主体权利义务。结合我省产业发(fā)展实际(jì),研究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价(jià)指标(biāo)体系(xì),鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规范(fàn)等。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计(jì)分(fēn)析(xī),探索建立(lì)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告(gào)制(zhì)度。

  (二十)严格(gé)执法监管

  各(gè)地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态(tài)环境保(bǎo)护日常监督(dū)检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的日(rì)常(cháng)监督检查,压实企业实施清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责任,引导和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评(píng)价体系和(hé)环境信息强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露范(fàn)围。严格(gé)把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量,开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量抽查,严(yán)厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人(rén)民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关(guān)规定并(bìng)受到(dào)处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机(jī)构,依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道向社会公布,并记入(rù)其(qí)信用记录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

  (二十一(yī))鼓励全民参与

  深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动,充分利用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清洁(jié)生(shēng)产技术、法规(guī)政策(cè)、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等(děng),提升(shēng)社会(huì)公众的清洁生产意(yì)识,营造全(quán)社会共(gòng)同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛围,推(tuī)动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式。适时(shí)编制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例汇编,及(jí)时总结(jié)推广典型案(àn)例和经验做法,以点带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清(qīng)洁生产国际(jì)会(huì)议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛等,开展多(duō)形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作,学习(xí)借(jiè)鉴先进经验,促进人才、技(jì)术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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