金融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本源，提升服务(wù)实(shí)体经(jīng)济和人民群众质(zhì)效(xiào)，加(jiā)强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付(fù)能(néng)力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保险业支持实(shí)体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创(chuàng)新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和(hé)专属商(shāng)业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予(yǔ)最(zuì)低(dī)资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务实体经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集基础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投(tóu)资(zī)符合条件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持保险业参(cān)与资(zī)本市(shì)场改(gǎi)革，维(wéi)护(hù)资本(běn)市(shì)场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资源。会(huì)同财政部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理办法进行了修订，中考体育多少分满分2023，中考体育多少分及格提(tí)高(gāo)了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人(rén)身(shēn)险保障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)，同时完善了(le)保险保障基金(jīn)的救助(zhù)规定和相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评(píng)级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与定性监管(guǎn)相结(jié)合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期(qī)限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监(jiān)管。一(yī)是持(chí)续加强行业(yè)偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会(huì)季(jì)度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险监测(cè)工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力(lì)分析(xī)预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管理(lǐ)机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会(huì)监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推(tuī)进高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制，成(chén中考体育多少分满分2023，中考体育多少分及格g)立专班或(huò)专责组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政(zhèng)府落(luò)实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等多(duō)种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶(è)化或(huò)完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持(chí)保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时(shí)清退(tuì)第(dì)5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二(èr)是支持保险公司通(tōng)过适当(dāng)途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化方式(shì)补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保(bǎo)险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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