金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改革委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保护环(huán)境(jìng)基本国策的重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会(huì)发展第十四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输等(děng)领域清洁生产，加快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全(quán)方位(wèi)全过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色(sè)设计案(àn)例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际(jì)先(xiān)进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽(qì)车、家(jiā)电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目(mù)实(shí)行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地(dì)区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区(qū)域削减、能效(xiào)水平低(dī)于本(běn)行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等(děng)要求(qiú)的高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石(shí)能(néng)源(yuán)消费，加大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高(gāo)工业(yè)领域(yù)非化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然气基(jī)础设施建设和(hé)互联互(hù)通，支(zhī)持(chí)现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重(zhòng)点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条件好的(de)地区，支(zhī)持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性有机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排(pái)诊断(duàn)，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物(wù)深(shēn)度治理，提(tí)高生产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业及园区(qū)节(jié)能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态(tài)工业示范园区。加快推(tuī)进村级(jí)工业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技(jì)术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培(péi)育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批(pī)具(jù)有生态(tài)主导力(lì)的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业(yè)，打造一(yī)批具有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一(yī)批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的(de)企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合(hé)、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等(děng)一体化(huà)发展模式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林(lín)业(yè)循环(huán)经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设(shè)工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业(yè)园(yuán)、农林(lín)业龙(lóng)头企业等(děng)为(wèi)重点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全(quán)程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环(huán)农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)投入品创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的还田渠(qú)道。研发推广全(quán)生(shēng)物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广(guǎng)农(nóng)业节(jié)水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁(jié)的(de)农业生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代(dài)农业产业(yè)园等(děng)区域(yù)，集中力量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)体系(xì)，大(dà)力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化(huà)利(lì)用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖(但得夕阳无限好何须惆怅近黄昏什么意思啊，但得夕阳无限好,何须惆怅近黄昏——《楹联》zhí)和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用(yòng)，促进农牧(mù)结(jié)合循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田(tián)、全(quán)量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化(huà)处理及(jí)资源化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创建国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生(shēng)态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集(jí)成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积(jī)推(tuī)广使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控技术(shù)，以及应用无人(rén)机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全省化(huà)肥利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养循环(huán)农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规(guī)范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校(xiào)等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术(shù)工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行(xíng)动(dòng)，遴选一批(pī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计、服务(wù)全(quán)过程，推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材加(jiā)工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具(jù)，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区(qū)支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设(shè)中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色(sè)加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持(chí)净(jìng)菜加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改善(shàn)服务规(guī)程，减少(shǎo)一次(cì)性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可(kě)降解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台(tái)企业和(hé)快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服务(wù)业各相(xiāng)关(guān)领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快(kuài)件原装直发(fā)，推进可循环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮(yóu)政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑用能(néng)清(qīng)洁化(huà)低碳(tàn)化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进可(kě)再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源(yuán)热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分(fēn)离和(hé)一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造(zào)与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜(yí)居综合改造(zào)模式，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能技术，提(tí)升物业节(jié)能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制(zhì)水平(píng)。积极引导公共机构(gòu)实施清洁(jié)生产综合性提(tí)升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构(gòu)住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计(jì)。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目(mù)优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排(pái)材料采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和(hé)运输距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工(gōng)用能限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所(suǒ)建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部位的(de)节能(néng)性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化(huà)改造工程。结合海绵(mián)城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批装配式(shì)建筑产业(yè)基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落(luò)实(shí)财政(zhèng)部(bù)、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信息(xī)化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)，以及(jí)适(shì)用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方式的(de)合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货(huò)物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交通基础设(shè)施(shī)建设，强化(huà)智能化手段在城(chéng)市公共交通管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进城市(shì)绿(lǜ)色货运(yùn)配(pèi)送，优(yōu)化城市货运和快(kuài)递配送体系(xì)，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送(sòng)节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能(néng)低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大(dà)力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃(rán)油(yóu)商用、专用(yòng)等车(chē)辆的(de)替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护(hù)全过程(chéng)，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的(de)应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通基础设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁(tiě)路(lù)货(huò)运(yùn)等级(jí)，加快铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输(shū)量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务(wù)区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基(jī)础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低(dī)碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃(qì)物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技(jì)术，研制(zhì)一(yī)批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具(jù)有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务(wù)支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)企业(yè)为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式(shì)”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服(fú)务人(rén)才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人(rén)员和企(qǐ)业(yè)相(xiāng)关负(fù)责人员能(néng)力培(péi)训，提升清(qīng)洁(jié)生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广东(dōng)省(shěng)专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等信息技术在但得夕阳无限好何须惆怅近黄昏什么意思啊，但得夕阳无限好,何须惆怅近黄昏——《楹联》绿色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧云平(píng)台建设进展，探索提(tí)供清洁(jié)生(shēng)产信息化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)等(děng)流(liú)程(chéng)型工(gōng)业企业制(zhì)造(zào)过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型工业(yè)企业开展全面数字化(huà)管理，以数(shù)据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信息化管控系(xì)统及(jí)污染物在(zài)线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数(shù)字化改造。进一(yī)步完(wán)善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料替代(dài)、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备(bèi)推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数(shù)据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大(dà)气(qì)污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培(péi)育工程(chéng)。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链(liàn)供应链上(shàng)下(xià)游(yóu)企业(yè)提出(chū)明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业(yè)链(liàn)供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促(cù)大(dà)、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十(shí)四(sì)）推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水(shuǐ)、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁(jié)生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用(yòng)简易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)适合(hé)小微型企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等(děng)管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江等(děng)重点流域(yù)企业清洁(jié)生产工作力度(dù)，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实碳减排支(zhī)持工具等货币(bì)政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术升级改造(zào)实现的(de)主要污染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主要(yào)污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能(néng)权(quán)交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市(shì)场化(huà)，推行合同(tóng)能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施(shī)行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用(yòng)的审核(hé)新模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制(zhì)定具体(tǐ)落(luò)实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效(xiào)方(fāng)式，支(zhī)持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实(shí)节能节(jié)水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的(de)第(dì)三方企业(yè)减按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用(yòng)于(yú)清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训(xùn)的费用(yòng)可(kě)以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按(àn)照国(guó)家(jiā)和省(shěng)有关规定对工作成效突出的(de)单位(wèi)和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评价(jià)指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产绩(jì)效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监(jiān)督检查(chá)，压实企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入(rù)企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和(hé)环境信(xìn)息强制性披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关(guān)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到(dào)处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务(wù)机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布(bù)，并记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询(xún)机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育(yù)活动，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)、法规(guī)政(zhèng)策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适(shì)时编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案(àn)例汇(huì)编，及(jí)时总结(jié)推(tuī)广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国(guó)际会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促进人才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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