金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续(xù)引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支(zhī)持实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展。200mm是多少米，2000mm是多少米ong>推(tuī)进《保险公司偿付能力监(jiān)管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场(chǎng)发(fā)展(zhǎn)方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予最(zuì)低资本10％的(de)折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体经济能力，增(zēng)强(qiáng)服(fú)务实体经(jīng)济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开募集(jí)基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参(cān)与资本市(shì)场改革，维(wéi)护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置资源(yuán)。会同财政部、人(rén)民(mín)银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确(què)财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善(shàn)了保险保障基金的(de)救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人(rén)民银行联(lián)合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足率指标保持在(zài)合(hé)理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评(píng)级结果为(wèi)：风(fēng)险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公(gōng)司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管和穿透式(shì)监管。一是(shì)持续(xù)加强(qiáng)行业偿付能力风险监(jiān)测。全年(nián)召开四(sì)次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会(huì)议，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力和风(fēng)险状况。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能(néng)力(lì)监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险管理机制(zhì)、提(tí)升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡(xún)视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关(guān)要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组推动高风险机(jī)构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属(shǔ)地责任(rèn)，制(zhì)定风(fēng)险处(chù)置(zhì)方案(àn)。对高风险机构实(shí)行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力(lì)不达(dá)标(biāo)和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场(chǎng)督导等(děng)多(duō)种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施(shī)改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能力相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防(fáng)偿(cháng)付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制200mm是多少米，2000mm是多少米度(dù)短(duǎn)板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构关联交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和(hé)关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人(rén)控制和大股东操纵(zòng)。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金(jīn)运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险产品信息(xī)披(pī)露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家(jiā)公司的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成本(běn)，有效防控合规风(fēng)险。